深入實施新時代人才強國戰略

編者按 古稱國之寶，谷米與賢才。不久前，中央人才工作會議在京召開，繪就新時代人才工作藍圖，明確了新時代人才工作的指導思想、戰略目標、重點任務和政策舉措。

打造高水平創新高地，關鍵在人。為了吸引并留住“金鳳凰”，各地廣栽“梧桐樹”，為全方位培養、引進、用好人才，積極布局謀篇。科技日報今日起推出“深入實施新時代人才強國戰略”系列報道，關注各地求才若渴背后的創新舉措。

在寧夏，一個問題長期以來讓交通工程建設人員感到棘手。

受風沙侵襲的嚴重威脅，交通工程目前廣泛采用的草方格治沙法，因年代久遠、自然風化、環境惡化等因素導致使用壽命縮短，不能滿足使用周期需求。

在自治區重點研發計劃的支持下，寧夏公路勘察設計院有限責任公司主動與東南大學合作，在國內首次將“生物礦化”固沙技術應用到沙漠治理中。

海納百川，有容乃大。寧夏由“政府引才”為主轉向“政府引才、企業引智”并重，打開引才新方式。

重在“高精尖缺”產業

常年間，“孔雀東南飛”現象一直是寧夏的無法言說之痛。

引哪些才？要怎么引？

努力建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區，寧夏將目光鎖定在全區已形成規模、優勢和影響力的枸杞、葡萄酒、肉牛和灘羊等9大重點產業上。

2020年10月28日，自治區人力資源和社會保障廳印發《關于充分運用人社政策支持全區重點產業發展的意見》，15條舉措為產業雄起注入一針“強心劑”。

“我們通過近幾年舉辦創新挑戰賽發現，高層次人才是解決全區創新能力不足等瓶頸問題的關鍵。”寧夏生產力促進中心主任趙功強說。

正因為此，大力引進高精尖缺產業人才，被該意見擺在了最重要的位置。

鼓勵重點產業企事業單位與“雙一流”大學在讀博士研究生簽訂預引進協議，按照每人每年2萬元標準連續資助2—3年；支持9個中南部縣區重點產業企事業單位與在讀碩士研究生簽訂預引進協議，在校攻讀碩士學位期間按照每人每年1萬元予以資助。

對全日制博士、重點院校和重點學科畢業的全日制碩士到企業工作、繳納社會保險的，按照自治區有關文件規定，按月分別給予5000元、3000元補貼，到事業單位工作按月分別給予4000元、2000元補貼，可連續補貼5年……

寧夏突出產業需求導向，要加快引進重點產業創新型高層次人才和團隊的步伐。

打出一整套“組合拳”

這樣的優厚政策，在寧夏并非一枝獨秀。

近年來，這個西部小省區實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，通過事業單位錄用綠色通道、疊加安家補助、額外工作補助、科研經費支持、優先解決配偶子女就業等“組合拳”，集聚各方英才來寧創新創業。

據了解，持有雙證的博士到企事業單位工作，不受用人單位編制總量和崗位結構比例等限制，直接入編；重點高校和重點學科畢業的全日制碩士，只要專業對口且崗位急需緊缺的，不用考試，直接考察、考核錄用。

雙證博士到企事業單位工作的，可額外享受24萬—30萬元生活補助；重點院校和重點學科畢業的碩士到企事業單位工作的，可額外享受12萬—18萬元生活補貼。

與企事業單位簽訂5年以上工作合同的高層次人才，給予20萬—220萬元安家費，用人單位提供安家費的，可疊加享受。

能疊加享受的，還包括科研資助。

寧夏給予自然科學、工程技術領域高層次人才10萬—3000萬元科研項目啟動資金；人文社科、文化藝術領域的高層次人才8萬—1000萬元科研項目啟動資金。

除職稱政策及時兌現，碩士人才優先推薦青年人才托舉工程，培養期3年；博士人才優先推薦入選青年拔尖人才培養工程，培養期5年；后期科研和工作業績突出的，可推薦為寧夏領軍人才、院士后備人才，培養支持期均為5年。

不一定要“為我所有”

人才引進不一定要“為我所有”，寧夏不靠蠻力，亦有創新。

發展之基在產業，產業之基在科技。依托東西部科技合作機制，寧夏由“政府引才”為主轉向“政府引才、企業引智”并重，共柔性引進科技創新團隊50個，吸引5500多名區外人才參與各類科技創新活動，一大批企業通過“周末工程師”“假日專家”“候鳥式專家”等靈活方式聚才。

這其中，還有142位兩院院士的身影。

2016年以來，寧夏科協積極與江蘇、浙江、湖南等省份科協對接，連續組織開展7批“院士專家寧夏行”活動。

2018年，中國工程院與寧夏簽署院區共建中國工程科技發展戰略寧夏研究院協議，由寧夏科技廳指導建設推動發展。

體制順、機制活，則人才聚、事業興。

東南大學介入實施的《生物礦化防沙固沙的關鍵技術與高速公路應用示范》項目，通過在烏瑪高速青銅峽至中衛段沙漠高速公路5萬平方米的實驗基地測試，克服了草方格或低立式沙障失效缺陷，抗風蝕和雨水沖刷能力顯著提高，固沙區植物成活率達到60%，同時與原生植物形成有機整體，有效改善了生態環境。

“我們感謝寧夏打造的良好用人環境，也希望更多人才能聚集起來，為自治區各項事業發展作出應有貢獻。”2011年通過寧夏“國內引才312計劃”入職寧夏大學、現為該校研究生院副院長的中國農業大學博士張桂杰說。