由于提出“在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富?！?，于8月17日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱“會(huì)議”），在政協(xié)委員當(dāng)中引發(fā)了大討論。在接受我們的采訪時(shí)，圍繞3個(gè)具體問(wèn)題，一些全國(guó)政協(xié)委員給出了建議。

■■社會(huì)縱向流動(dòng)難度加大？

葛紅林常委：加快破除通道障礙！

會(huì)議指出，要“增強(qiáng)發(fā)展能力，創(chuàng)造更加普惠公平的條件，暢通向上流動(dòng)通道，給更多人創(chuàng)造致富機(jī)會(huì)，形成人人參與的發(fā)展環(huán)境”。對(duì)此，全國(guó)政協(xié)常委、成都市原市長(zhǎng)葛紅林認(rèn)為，這一提法十分重要，因?yàn)橹挥袝惩讼蛏狭鲃?dòng)通道，才能形成全社會(huì)發(fā)展的活力，這不僅是經(jīng)濟(jì)活力，更是人的動(dòng)力。

針對(duì)目前“內(nèi)卷”和“躺平”等詞匯的流行，在葛紅林看來(lái)，這在很大程度上，反映了社會(huì)縱向流動(dòng)的難度加大、空間收窄、流速趨慢，應(yīng)高度重視，防患未然，盡快化解。

葛紅林提出3條建議。

一是加快破除欠發(fā)達(dá)地區(qū)向上流動(dòng)的發(fā)展障礙。目前在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，面臨發(fā)展差距拉大，青年人才流失，收入增長(zhǎng)乏力，一些干部對(duì)“追趕”發(fā)展產(chǎn)生了悲觀思想，認(rèn)為再干也干不過(guò)沿海地區(qū)。為此，要采取措施，加快化解欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的不充分問(wèn)題，通過(guò)化解它的不充分，彌補(bǔ)全國(guó)的不平衡。通過(guò)它的富起來(lái)，推動(dòng)全國(guó)的共富。要防止它的“內(nèi)卷”，采取更加有力的傾斜政策，特別是增創(chuàng)獨(dú)特的政策，獨(dú)特的機(jī)會(huì)和適合發(fā)展的獨(dú)特項(xiàng)目，增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)向上流動(dòng)的信心和動(dòng)力。雖然我們不能躍進(jìn)式推動(dòng)它的向上，但應(yīng)充分保障它的向上流動(dòng)速度。

二是破除中小企業(yè)向上流動(dòng)發(fā)展的障礙?，F(xiàn)在有不少中小企業(yè)反映，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，常常承受著行業(yè)大企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)和壟斷的現(xiàn)象，不僅做強(qiáng)難，做大也很難，向上流動(dòng)做大的空間越來(lái)越小，發(fā)展的通道越來(lái)越窄。為此，國(guó)家有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)反壟斷管理，一旦發(fā)現(xiàn)有壟斷的苗頭，就要不分所有制、毫不留情地給予干預(yù)和糾正。要充分發(fā)揮好政府的反壟斷作用，維護(hù)好公平健康的市場(chǎng)環(huán)境。

三是破除青年人公平向上流動(dòng)的障礙?，F(xiàn)在有一些年輕人抱怨，國(guó)有企業(yè)和一些大的民營(yíng)企業(yè)在新員工錄用過(guò)程中，不僅要看學(xué)歷，還要看關(guān)系，沒(méi)有關(guān)系連面試的機(jī)會(huì)都沒(méi)有。我認(rèn)為，不能任其蔓延，否則，將使企業(yè)的不公演變?yōu)樯鐣?huì)的不公。企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任也應(yīng)體現(xiàn)在用人的充分公正上。向上流動(dòng)是每個(gè)青年人的愿望，是青年人奮斗的動(dòng)力，也是蓬勃向上的社會(huì)標(biāo)志。要破除青年人向上流動(dòng)的障礙，創(chuàng)造條件讓他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)理想而奮斗，通過(guò)勞動(dòng)改善生活，通過(guò)努力向上流動(dòng)。“當(dāng)前在青年人向上流動(dòng)通道上，還有不少因城鄉(xiāng)、因家庭、因貧富、因教育等差別帶來(lái)的障礙，凡是不合理、不公平、不公正之處，都應(yīng)逐一破解?！备鸺t林強(qiáng)調(diào)。

■■初次分配換個(gè)單位差出十幾倍？

蘇波常委：差距能縮小！

實(shí)現(xiàn)共同富裕，首先要縮小初次分配存在的較大差距。而全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)副主任蘇波在調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)，一些互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)把“996”（即員工每天早上9點(diǎn)上班，晚上9點(diǎn)下班，一周工作6天）作為硬性工作制度，還美其名曰“奮斗人生”的企業(yè)文化，工作嚴(yán)重超時(shí)，不僅損害職工權(quán)益，更違反國(guó)家勞動(dòng)法。“這些行業(yè)職工收入也普遍較低，有的職工連最基本的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)都得不到保障，有關(guān)部門應(yīng)該多關(guān)注這些勞動(dòng)者群體，幫助維護(hù)職工基本權(quán)益?！碧K波這樣表示。

蘇波同時(shí)認(rèn)為，目前行業(yè)、地域、不同所有制企業(yè)初次分配差距較大，有些薪酬水平并非市場(chǎng)化方式?jīng)Q定的，不能體現(xiàn)按勞分配原則，造成分配差距較大。

“實(shí)現(xiàn)共同富裕最基本的就是加快發(fā)展，先要把蛋糕做大。然后就是要建立起完善的、符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的分配機(jī)制。現(xiàn)在看，有些問(wèn)題需要在初次分配中解決，尤其是由國(guó)家或國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位確定分配標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域，在兼顧效率和公平的同時(shí)，要逐步縮小行業(yè)和領(lǐng)域間過(guò)大的分配差距，體現(xiàn)較公平的勞動(dòng)者價(jià)值。比如說(shuō)，一個(gè)人在這個(gè)單位年薪十幾萬(wàn)元，換一個(gè)單位就能得到幾百萬(wàn)年薪，這個(gè)人的能力素質(zhì)并沒(méi)有立即提高，為何會(huì)存在這么大的差異？原因就是非市場(chǎng)化操作，加之行業(yè)間差距過(guò)大，使得按勞分配和公平原則受到侵蝕。對(duì)于這種由機(jī)制或人為因素造成的差距，要認(rèn)真研究、逐步解決?！碧K波這樣說(shuō)。

為逐步縮小收入分配差距，國(guó)家已采取了較多措施，比如加大對(duì)二次分配、三次分配的調(diào)節(jié)。在蘇波看來(lái)，解決共同富裕的問(wèn)題涉及許多環(huán)節(jié)，需要國(guó)家做好頂層設(shè)計(jì)，從多方面著手推進(jìn)。

■■脫貧之后仍是低收入者咋辦？

3位委員：錨定共富“主戰(zhàn)場(chǎng)”！

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。

“圍繞助力鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕，作為企業(yè)，我們也有自己的規(guī)劃?！闭劶按?，全國(guó)政協(xié)委員、山東省工商聯(lián)副主席、翔宇實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)林凡儒這樣表示。

作為藥企掌門人，林凡儒計(jì)劃未來(lái)5年在全國(guó)新開(kāi)門店2000家，其中30%布局新脫貧地區(qū)，安置2000余名新脫貧人口實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)，同時(shí)解決新脫貧地區(qū)的用藥需求，“另外，我們還計(jì)劃在全國(guó)范圍內(nèi)選擇環(huán)境條件適宜的新脫貧地區(qū)，投資1億元，建設(shè)3－5個(gè)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，種植道地藥材與優(yōu)勢(shì)優(yōu)質(zhì)藥材，發(fā)展鄉(xiāng)村特色種植產(chǎn)業(yè)，助力脫貧地區(qū)群眾依靠雙手勤勞致富?！睂?shí)干家林凡儒的任務(wù)表，也給我們帶來(lái)新思考——實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)，提高低收入群體收入、防止脫貧后返貧是重中之重。

“全體人民的共同富裕，就該由全體人民共同奮斗來(lái)實(shí)現(xiàn)。”在全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)王一鳴看來(lái)，今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)將促進(jìn)低收入者進(jìn)入中等收入群體作為“主戰(zhàn)場(chǎng)”，以職業(yè)技能教育和提高技術(shù)工人待遇為重點(diǎn)，拓展產(chǎn)業(yè)工人進(jìn)入中等收入群體的空間；以深化戶籍制度改革和實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化為重點(diǎn)，打通農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)入中等收入群體的通道；以農(nóng)村土地制度改革和提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收益為重點(diǎn)，促進(jìn)更多農(nóng)民進(jìn)入中等收入群體行列。

王一鳴同時(shí)建議，把提高人力資本作為“主攻方向”，以建設(shè)高質(zhì)量教育體系和保障教育公平為重點(diǎn)，提升低收入者進(jìn)入中等收入群體的能力。

全國(guó)政協(xié)委員、中山大學(xué)國(guó)際金融學(xué)院教授吳培冠建議，調(diào)節(jié)貧富差距，大力打造法治化、市場(chǎng)化的營(yíng)商環(huán)境，讓所有人都擁有更多發(fā)展機(jī)會(huì)，都能憑能力和貢獻(xiàn)依法依規(guī)取酬，同時(shí)更重視提高低收入者的收入，大力發(fā)展普惠金融，助力小微企業(yè)和普通收入人群增加財(cái)富。