本報訊（記者 郭帥）海南省民政廳近日印發(fā)《海南省培育發(fā)展社區(qū)社會組織專項(xiàng)行動實(shí)施方案（2021—2023年）》（簡稱《方案》），加快推動該省社區(qū)社會組織在創(chuàng)新基層社會治理和鄉(xiāng)村振興中更好地發(fā)揮作用。

專項(xiàng)行動分為培育發(fā)展、能力提升、示范引領(lǐng)3個階段。2021年為培育發(fā)展階段，海南省將制定培育發(fā)展政策，社區(qū)社會組織登記備案工作規(guī)程，完善培育發(fā)展機(jī)制。同時選取海口市、三亞市開展試點(diǎn)。

2022年為能力提升階段，將在政策、資金等方面優(yōu)先給予社會組織指導(dǎo)和支持，并將試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)向其他地區(qū)擴(kuò)展。

2023年為示范引領(lǐng)階段，將鞏固、提升成果，形成一批管理運(yùn)行規(guī)范、作用發(fā)揮明顯、社會影響力強(qiáng)的示范型社區(qū)社會組織，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。

據(jù)了解，此次專項(xiàng)行動中，海南省將重點(diǎn)培育發(fā)展家庭服務(wù)、健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、育幼服務(wù)、社會工作、志愿服務(wù)、維權(quán)服務(wù)等領(lǐng)域的社區(qū)社會組織，推動其主動融入城鄉(xiāng)社區(qū)便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)先培育具有鄉(xiāng)村振興功能的社區(qū)慈善組織，鼓勵發(fā)展特殊群體救助、環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生等社區(qū)慈善組織。引導(dǎo)居(村)民根據(jù)本地風(fēng)俗、個人興趣愛好等成立文體娛樂類社區(qū)社會組織。積極培育服務(wù)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、生產(chǎn)經(jīng)營、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的農(nóng)村社區(qū)社會組織，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。

《方案》規(guī)定，將對上述社區(qū)社會組織降低準(zhǔn)入門檻。“在社區(qū)內(nèi)活動的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織，直接向縣級民政部門依法申請登記。”同時，海南省將加強(qiáng)政策扶持，例如福利彩票公益金要支持社區(qū)社會組織開展服務(wù)項(xiàng)目、加強(qiáng)政府購買服務(wù)等，要“推動建立多元化、制度化的資金保障機(jī)制”。

在建設(shè)支持平臺方面，《方案》規(guī)定“加快培育發(fā)展社區(qū)社會組織聯(lián)合會、社區(qū)社會組織服務(wù)中心等樞紐型社區(qū)社會組織”，要探索樞紐型社區(qū)社會組織為主體統(tǒng)一承接政府購買服務(wù)項(xiàng)目，為不具備法人資格的社區(qū)社會組織提供支持和指導(dǎo)。