7日，記者從青海省民政系統鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接動員部署會議上獲悉，該省將完善低保對象、特困人員認定辦法，全面貫徹《青海省關于改革完善社會救助制度的實施方案》，區分絕對貧困、相對貧困、突發急難等情形，建立分層分類“梯度”救助體系。

青海省民政廳黨組書記、廳長師存武介紹，打贏脫貧攻堅戰期間，青海省累計下達農村低保資金55億元，23.46萬建檔立卡對象納入農村低保范圍，開展臨時救助103.8萬人次，特困人員救助供養服務水平逐年提升，事實無人撫養兒童兜底保障力度不斷加大，實現了“應保盡保、應救盡救、應兜盡兜”。

青海省地處高原高寒地區，地廣人稀，差異很大，是中國除民族自治區外幅員面積最大、少數民族人口比例最高的省份。脫貧攻堅期間，該省集中連片特困地區范圍較廣，雖然目前已全面實現脫貧摘帽，但涉藏深度貧困地區絕大多數地處高寒、缺氧地區，東部干旱山區山大溝深、干旱缺水，產業培育難，農牧民抵御風險能力差。

為此，青海省全面貫徹《青海省關于改革完善社會救助制度的實施方案》，區分絕對貧困、相對貧困、突發急難等情形，建立分層分類的梯度救助體系。特別是對低收入人口開展常態化救助幫扶，重點加大臨時救助力度，對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病等導致基本生活出現困難的對象，及時進行事前干預，通過先期墊付臨時救助金形式給予救助；對能夠暫時承擔相關支出的，根據其家庭總體收入情況，事后進行干預和救助；陷入長期貧困的，要及時納入低保和特困范圍。

“對喪失勞動能力且無法通過產業就業獲得穩定收入的已脫貧人口，符合條件的要及時納入低保、特困人員救助供養范圍，并按困難類型給予專項救助、臨時救助等。將低收入家庭中的重病、重殘人員，參照‘單人戶’納入低保范圍。對家庭人均收入超過當地低保標準的，給予不少于1年的漸退期，確保穩定脫貧。”師存武說。

他表示，青海省民政部門對農村低保對象、農村特困人員、農村易返貧致貧人口和農村低收入人口開展動態監測，并適應困難民眾多樣化救助需求，推行“資金+實物+服務”救助模式，實施類別化、差異化救助，通過政府購買服務為社會救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的生活照料、心理疏導、送醫陪護服務，全方位保障好困難群眾基本生活。