實施了3年的北京市大型社區治理行動“回天行動計劃”中，社會組織貢獻了重要力量。這是記者從北京市政府新聞辦公室日前舉行的“回天行動計劃進展成效”新聞發布會上獲悉的。

“回天地區”即北京市回龍觀、天通苑地區，總面積63平方公里，常住人口近90萬人，被稱為“超級社區”。該地區是城市化進程中形成的大型居住區，存在交通擁堵、公共服務配套不足等困難。為了將其建設成“大型居住區治理示范”，北京市政府于2018年發布優化提升回天地區公共服務和基礎設施3年行動計劃，增加公共服務供給，改變社會治理面貌。

截至2020年底，回天地區的公共服務得到顯著提升，此外，交通治理和市政基礎設施完善取得積極成效，兌現了社會承諾?！盎靥斓貐^”發展活力得到激發和釋放。

記者了解到，在“回天行動計劃”中，社會組織扮演了重要角色。中共北京市委書記蔡奇在視察該地區時強調，社會組織是“回天有我”的重要力量，要充分認識并積極培育發揮社會組織的重要作用，不斷拓展社會組織參與社區治理的廣度和深度。

圍繞社會組織在社區治理中發揮作用，北京市社工委、民政局與昌平區于2019年發布了《關于回天地區社會組織創新發展示范區建設的試點方案》，支持社會組織、社工、志愿者、社會企業等參與建設，推動社區治理逐步深化。

3年來，“回天有我”活動的廣泛開展，搭建了民間力量參與社區治理的平臺，催生了政府主導、社會協同、公眾參與的新機制，社會組織服務基層參與率達到70%以上。

“‘回天行動計劃’探索社會組織參與大型社區治理，探索出不少有效經驗?！北本┦形绻の睍?、市民政局副局長陳建領表示，該計劃制定了“1+3+N”的示范區創建政策文件體系，促進了社會組織的發展。據了解，示范區創建以來，回天地區社會組織總量從476家（含社區社會組織289家）增至目前的1842家（含社區社會組織1633家），占昌平區社會組織總量的40%。

與此同時，還加強了對社會組織的培育扶持，形成支持體系?！盎靥煨袆佑媱潯苯ㄔO區級社會組織孵化基地，組建了“回天社會治理專家智庫”。1年來，培育社會組織等機構112家，入駐孵化基地的社會組織36家，都持續參與了“回天有我”社會服務活動。此外，還開展安全、文化、助老、扶幼等活動4021場次，服務覆蓋約13萬人次。

據記者了解，“回天行動計劃”實施期間，政府還加大了購買社會組織服務的力度。在回天地區，圍繞“垃圾分類”“物業管理”等基層治理的關鍵小事，政府購買服務項目151個，投入1706萬元，服務近20萬人，有效地補充了公共服務的短板，解決了社區不少難點問題。記者獲悉，目前回天地區已注冊實名志愿者8.65萬人，組建志愿服務團隊2035支，開展系列志愿服務活動3800余場。在新冠肺炎疫情防控期間，共有480家社會組織和廣大志愿者積極參與社區防控，有效減輕了社區工作者的負擔。

“下一步該地區的治理還將持續激發社會組織、社會企業和居民的內生動力，推進深化‘回天有我’社會治理的創新?！北本┦邪l改委副主任李素芳介紹說。

目前北京市委市政府正在結合“十四五”規劃編制新一輪回天地區行動計劃，計劃通過3年至5年時間，進一步提升該地區的公共服務能力、基礎設施效率、人居環境品質、產業發展活力和超大型居住區治理水平，努力將其建設成為幸福新家園。