人民政協網寧夏12月22日電（記者范文杰）作為我國以多黨合作制度為保障的政治制度安排，界別是組成人民政協的基本單位。每一個界別都是一條聯系對應群眾的渠道、一塊委員履職的陣地、一個協商議政的窗口。近年來，寧夏回族自治區政協通過加強界別工作，使界別特色和委員專業優勢得到有效發揮，展現出人民政協界別工作的新樣子。

■孩子們開心，我們更開心！

能“怒發沖冠”的起電機、打印立體實物的3D打印機、沒有琴弦也能彈出優美曲調的激光豎琴……這些科普設施，可不是寧夏科技館里的設施，而是在寧夏固原市西吉縣袁河中學的科技館里。近日，記者走進這個鄉村中學科技館，被這里的“科技”氛圍震撼。各類科普展品承載了貧困地區農村學生們的美好夢想。他們有的沉醉在對一件展品的細細研究中，有的努力探索在生活中找到展品原型，還有的為自己也能創造出一樣科技小發明開心不已……

記者在自治區政協常委，自治區科學技術協會黨組書記、主席陳紅纓辦公桌上看到一件《關于支持我區貧困地區農村中學科技館可持續發展的提案》。說起這件提案，陳紅纓打開了話匣子。

“2018年，自治區積極爭取中央彩票公益金支持，在貧困地區中學建成了57所農村中學科技館，惠及全區37641名農村學生，2797名農村留守兒童。”陳紅纓告訴記者，那一年，寧夏農村中學科技館建設取得了很大進展。“但有些農村中學科技館基本沒有設施、器材，貧困地區農村中學科技館缺少相應運行維護和展品更新經費。大多數農村中小學缺少專業科學課教師，大多數科技教師缺少專業化培訓，業務能力和專業素養亟待提高。”說到科普教育的短板，陳紅纓眉頭緊鎖。

“我們建議，中央或地方彩票公益金每年給每所學校科技館10萬元經費補貼，主要用于設備維護、展品更新和人員培訓，以推動各學校科技館可持續發展。”該提案還建議將科技教育課程納入學校教學計劃，將科技教師開展的科技教育活動納入職稱評定和績效考核，提高科技教師評定高級職稱比例，加大全區農村中小學科技輔導員的業務培訓力度。

這件提案以科協界別名義提交。因為問題反映專業精準，調研有深度，自治區政協高度重視，將該提案列為重點提案，由自治區政府主要領導督辦，并召開提案辦理專題會議進行落實。自治區財政廳、教育廳、人社廳等部門積極主動辦理提案。財政廳將寧夏農村中學科技館可持續發展項目列入預算，每年保障資金825萬元以上。

“看到孩子們露出開心的笑容，我們更開心！”陳紅纓長舒一口氣。

■“跨界”的政協委員

“我跨界了！”

說起自己的“第二界別”，自治區政協委員尹相梅頗有心得。“跨界讓我有了更多的收獲。”

“第二界別”是指在保持對政協委員所劃分界別不變的基礎上，委員可以根據個人意愿和專業特長，再選擇一個界別作為“第二界別”參加活動。

尹相梅所在的界別是九三界別，“第二界別”她選擇了工會界別。尹相梅說，九三學社的社員主要是科技醫療衛生界及高校等知識分子群體。“但是這一界別沒有工人、基層群眾等，在參政議政過程中，缺少對基層群眾職工的了解，在提案及反映社情民意信息時，難免會有缺失。”尹相梅表示，自治區政協“第二界別”工作的開展，很好地解決了這一問題。不僅有利于促進政協委員更好地履行職能、參政議政，還能更加全面地從不同的角度反映社情民意，提出更高質量的提案。

自治區政協委員馬莉、劉小紅也選擇了工會界別為第二界別。“希望關注農民工、環衛工等，切實解決他們的困難，將溫暖送進他們的心里。我們要了解工人群眾的煩心事、憂心事、操心事，為他們發聲、讓他們受益，更好地履行政協委員的職責。”

“第二界別”突破了委員界別劃分時人員結構的限制，又讓不同界別的委員兼顧自身專業，更好發揮作用。

自治區政協辦公廳委員聯絡辦公室工作人員趙欣告訴記者，委員參加活動時，以第一界別為主，但兩個界別及專委會組織的活動都可以參加，各界別和專委會在組織活動時，對“第二界別”委員和“第一界別”委員同樣對待。“履職考核時，以‘第一界別’為主，參加‘第二界別’活動情況及得分，由‘第二界別’考核記錄，并轉‘第一界別’及其所在專委會匯總。”

“大家的熱情被很好地激發出來，思路也就更活了。”自治區政協教科衛體委員會辦公室主任張嵩認為，“第二界別”的實施也促進了各專委會之間的合作。讓各專委會優勢互補、彼此配合，讓各界別委員有的放矢，各展所長。

“有些委員精力好、參政能力強，不論是參加‘第二界別’還是‘第三界別’，都是有益的嘗試。對政協委員參與面的擴大、建言獻策精準度都有幫助。”張嵩認為，政協各專委會在之前的工作中也在做著跨“界”的活動，但并沒有作為制度進行確定。今年，隨著各項制度的建立和完善，無疑將推動“第二界別”這項創新工作邁入全新的階段。

■“我們的界別委員工作室掛牌了！”

“我們的界別委員工作室掛牌了！”4月14日，自治區政協農業界別委員工作室掛牌成立。這是今年自治區政協第一個掛牌成立的界別委員工作室。

去年，自治區政協已經就此項工作進行了探索。當年，掛牌設立自治區政協民盟、科協、科技、教育、體育、醫藥衛生6個界別委員工作室。因工作室顯現出的實效，今年，各專委會就各自關注的領域紛紛掛牌設立了界別委員工作室。

4月16日至17日，自治區政協文化文史和學習委員會社科、新聞出版、文化藝術界別委員工作室分別掛牌成立。

7月21日，自治區政協宗教界別委員歡聚一堂，慶祝宗教界別委員工作室成立，宗教界別委員有了一個協商議政的新平臺、學習交流的新載體、團結聯誼的新橋梁。

8月13日，自治區政協工會界別委員工作室在寧夏總工會職工服務中心舉行掛牌儀式。

……

“成立界別委員工作室，拓寬了委員履職的平臺，可以讓委員更多地就專業性問題與專門部門直接協商交流。”自治區政協委員楊志中深諳直接協商的“好處”，“委員與職能部門之間信息不對稱會造成認識偏差，通過界別協商，有利于形成共識，推動問題解決得更加合理。”

羅曉瑜是自治區政協農業界別的委員，他認為，不光政協委員可以結合界別工作來“點題”，工作室也可以圍繞社會關注的熱點來“命題”，確定議題之后借助界別委員工作室充分協商討論，提出更專、更深的意見建議，精準服務經濟社會發展。

自治區政協掛牌的各界別委員工作室就如同一個個“家”，“家”中成員們不定期相聚于此，互相交流學習、建言獻策。凝聚共識的同時取得了不少成果。文化藝術和新聞出版界部分委員，圍繞石嘴山市“長城保護與利用”“生態工業旅游”與界別群眾和有關部門交流觀點和看法，并在此基礎上，形成活動報告；特邀界別二組、農業界別圍繞精準扶貧精準脫貧，組織委員赴吳忠市鹽池縣視察“已摘帽貧困縣穩定可持續脫貧工作”，形成《關于建立農村“村級發展互助資金”長效機制的建議》；經濟、工商聯、婦聯、社會保障、民進等界別，聚焦促進民營企業發展、鄉村振興等專題開展視察調研，針對相關問題所提意見建議，得到有關部門的重視和采納。

“政協為我們創造了參政議政、共謀發展的舞臺，也讓我們在聯系和服務界別群眾的履職中，感受到了責任和榮譽。我們要認真聽取和反映本界別群眾的愿望和要求，當好界別代言人，發出界別好聲音。”委員們表示，要更好地發揮政協界別力量和委員專業優勢，通過界別調研、專題協商等途徑，建真言、獻良策、促和諧，為建設經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕的美麗新寧夏作出努力。