■編者按

中央政協(xié)工作會(huì)議是人民政協(xié)歷史上的里程碑，習(xí)近平總書記在會(huì)上的重要講話精神是新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的根本遵循。一年多來，各地深入學(xué)習(xí)貫徹中央政協(xié)工作會(huì)議和習(xí)近平總書記重要講話精神，亮點(diǎn)紛呈。即日起，本報(bào)推出“落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神在行動(dòng)”專欄，以全面堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、專門協(xié)商勇?lián)?dāng)、凝聚共識(shí)新舉措等6個(gè)專題，生動(dòng)展現(xiàn)地方政協(xié)立足實(shí)際，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)，更好把人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能的經(jīng)驗(yàn)和有益探索。

近代百年看天津。天津市和平區(qū)五大道擁有眾多百年歷史的“小洋樓”，保護(hù)利用歷史文化街區(qū)的同時(shí)，這里的老百姓生活得怎么樣？天津市政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)分黨組書記李光照日前與幾位委員亮明身份走進(jìn)社區(qū)，聯(lián)合和平區(qū)政協(xié)開展“為‘十四五’規(guī)劃建言”專題協(xié)商，幫助反映和平區(qū)自身難以解決的一些“難事”。

人心是最大的政治。市區(qū)政協(xié)聯(lián)合聯(lián)動(dòng)，開展市區(qū)兩級(jí)委員與基層群眾面對(duì)面小型協(xié)商，推動(dòng)“請(qǐng)你來商量”不斷向街道、社區(qū)延伸，就群眾關(guān)心的具體問題開展面對(duì)面協(xié)商，讓基層群眾切實(shí)感受到政協(xié)協(xié)商的溫度和成效，既助力科學(xué)民主決策又推動(dòng)工作貫徹落實(shí)，既反映民意又引導(dǎo)民意,建言資政與凝聚共識(shí)“雙向發(fā)力”在津沽大地落實(shí)落地。這其中，是市政協(xié)黨組精心謀劃，以黨組成員與區(qū)政協(xié)黨組班子成員談心談話制度為抓手，以切實(shí)加強(qiáng)對(duì)區(qū)政協(xié)黨建工作指導(dǎo)為著力點(diǎn)，黨建引領(lǐng)賦予政協(xié)系統(tǒng)工作指導(dǎo)以新內(nèi)涵，積極探索更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用新舉措，提升了天津全市政協(xié)系統(tǒng)工作效能。

■一把鑰匙開一把鎖

“我們開展市、區(qū)政協(xié)黨組成員談心談話，有別于一般黨內(nèi)談心談話，重在把握和體現(xiàn)上下級(jí)政協(xié)指導(dǎo)關(guān)系，力求指導(dǎo)到位不越位、聚焦黨建促履職、共勉共進(jìn)增實(shí)效?！碧旖蚴姓f(xié)主席盛茂林告訴記者，市政協(xié)黨組成員全員下沉，分頭深入2-3個(gè)區(qū)政協(xié)，與區(qū)政協(xié)黨組成員逐一談心談話，與部分黨外駐會(huì)副主席談心談話。

談什么、怎么談、達(dá)到什么樣的效果？令河西區(qū)政協(xié)主席李耀進(jìn)感慨的是，市政協(xié)黨組成員有備而來，談心談話聚焦了河西區(qū)政協(xié)黨的建設(shè)具體做法，協(xié)商計(jì)劃與履職成果，并沒有漫無邊際、泛泛而談。

“首先講清了新時(shí)代政協(xié)黨建工作的極端重要性，說細(xì)了區(qū)政協(xié)黨組主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任、黨組成員“一崗雙責(zé)”。”在盛茂林看來，談心談話需“量體裁衣”，列出清單，制定總體方案，明確談心談話主要圍繞發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)作用、落實(shí)管黨治黨責(zé)任、提升黨建工作質(zhì)量、持續(xù)凈化政治生態(tài)，并為各區(qū)政協(xié)以黨建促履職提出具體要求。

不同的區(qū)情況不同，不同崗位的區(qū)政協(xié)黨組成員情況也不盡相同，市政協(xié)黨組成員有的放矢準(zhǔn)備談話提綱，以“一把鑰匙開一把鎖”的方式開展深入而有效的談心談話指導(dǎo)工作。

讓區(qū)政協(xié)黨組成員振奮精神帶頭干，干出新時(shí)代人民政協(xié)的新樣子新成效是本次活動(dòng)重要目的之一?；顒?dòng)前的調(diào)研顯示，一些從黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位轉(zhuǎn)崗到區(qū)政協(xié)的同志存在認(rèn)為政協(xié)是最后一站，再干也干不出什么名堂了，不如歇歇腳、松口氣現(xiàn)象。針對(duì)這種思想上的“疙瘩”，市政協(xié)黨組提出談心談話中要既講情又說理，引導(dǎo)他們把政協(xié)崗位作為職業(yè)生涯的重要一站，扛起“一線”之責(zé)，“飛鴿牌干部做永久牌政協(xié)事業(yè)”，繼續(xù)為黨的事業(yè)團(tuán)結(jié)人、凝聚人，“雙向發(fā)力”發(fā)出全力。

自中央政協(xié)工作會(huì)議以來，天津市政協(xié)黨組成員與16個(gè)區(qū)政協(xié)黨組成員累計(jì)談心談話89人，實(shí)現(xiàn)一個(gè)不漏、全員覆蓋。

正像盛茂林和市政協(xié)黨組希望的，談心談話后形成天津市、區(qū)兩級(jí)政協(xié)黨組上下聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)、同向用力抓黨建抓履職的良好氛圍，為謀劃部署全市政協(xié)系統(tǒng)黨建工作，推進(jìn)聯(lián)動(dòng)履職掌握了第一手資料，提供了重要依據(jù)。抓政協(xié)系統(tǒng)黨建提高了黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，通過落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，提升了全市政協(xié)系統(tǒng)工作質(zhì)量和水平，政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)履職成效得到全面提高。

寶坻區(qū)政協(xié)主席李維懷說：“我當(dāng)了兩屆區(qū)政協(xié)主席，與市政協(xié)黨組成員單獨(dú)談心談話還是頭一次，讓我很感動(dòng)。”隨之而來的是，區(qū)政協(xié)班子研究落實(shí)談心談話要求，備好功課協(xié)商，拿出干貨協(xié)商，跟蹤協(xié)商成果，協(xié)商會(huì)議有關(guān)建議已經(jīng)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展的實(shí)際舉措。

■抓住“牛鼻子”

“市政協(xié)黨組談心談話活動(dòng)的第一站放在了我們和平區(qū)政協(xié)，盛茂林主席同我們黨組成員進(jìn)行一對(duì)一談話，并將和平區(qū)政協(xié)作為此次活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)，我們提的建議也全部采納，市政協(xié)委員界別聯(lián)系點(diǎn)已在和平區(qū)各社區(qū)掛牌，以后市、區(qū)政協(xié)工作合力聯(lián)動(dòng)，讓和平區(qū)政協(xié)全體委員和機(jī)關(guān)干部倍感振奮。”和平區(qū)政協(xié)主席姚志毅十分激動(dòng)，“一對(duì)一談話讓我們敞開心扉，暢所欲言，既交流了學(xué)習(xí)體會(huì)，又分享工作招法，既指出存在問題，又指明工作方向，談話活動(dòng)后區(qū)政協(xié)各位黨組成員在強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、開闊工作思路中有明顯提升?！?/p>

和平區(qū)政協(xié)秘書長(zhǎng)張麗回憶與盛茂林主席的一個(gè)多小時(shí)對(duì)話，記憶猶新。她說，最難忘的是主席囑咐的一句話“要讓每位干部都把自己的工作作為最后一道工序把握”，她寫下了1000多字的談話體會(huì)，按照盛茂林主席要求在和平區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)提倡“文經(jīng)我手無差錯(cuò)，事交我辦請(qǐng)放心”工作理念，和平區(qū)政協(xié)每名黨員干部的素質(zhì)和水平都得到了鍛煉和提高。

“注重廣泛性，做到應(yīng)談盡談；注重針對(duì)性，堅(jiān)持問題導(dǎo)向；注重深入性，營(yíng)造寬松氛圍；注重雙向性，平等坦誠(chéng)交流；注重實(shí)效性，推動(dòng)改進(jìn)工作?！边@是盛茂林為談心談話定的調(diào)子。而增強(qiáng)區(qū)政協(xié)黨組責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮在政協(xié)工作中把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用是根本目的。他說，政協(xié)黨組是黨在政協(xié)組織中設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。抓住了政協(xié)黨組這個(gè)關(guān)鍵，就抓住了新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的“牛鼻子”。

談心談話過程中，市政協(xié)黨組成員既指出區(qū)政協(xié)黨建工作中的差距不足，提出整改意見，確保指導(dǎo)有力有效，又注意征求區(qū)政協(xié)對(duì)市政協(xié)黨組的意見建議，虛心聽取他們的期望訴求和建議。

區(qū)政協(xié)提出，市政協(xié)在推進(jìn)區(qū)政協(xié)實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作有效覆蓋、發(fā)揮市政協(xié)委員對(duì)所在區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言資政作用、充實(shí)基層政協(xié)黨建工作力量、統(tǒng)籌做好市區(qū)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)、加強(qiáng)指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。

市政協(xié)黨組認(rèn)真梳理采納，針對(duì)各區(qū)政協(xié)反映的3方面7條意見建議，研究提出21條改進(jìn)工作措施，形成了《市區(qū)兩級(jí)政協(xié)黨組成員談心談話中各區(qū)政協(xié)反映意見建議改進(jìn)措施清單》，集中力量真抓實(shí)改。

一段時(shí)間以來，在和平區(qū)、武清區(qū)、濱海新區(qū)政協(xié)分三片連續(xù)召開了深入貫徹中央政協(xié)工作會(huì)議和全國(guó)政協(xié)地方政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，增強(qiáng)各區(qū)政協(xié)之間互動(dòng)交流經(jīng)驗(yàn)的三個(gè)片會(huì)，并形成會(huì)議制度，為推動(dòng)天津市政協(xié)系統(tǒng)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造了條件。這是市政協(xié)談心談話制度的又一成果。片會(huì)制度要求，每年圍繞一個(gè)主題展開研討交流，一步一個(gè)腳印，以常態(tài)長(zhǎng)效互學(xué)互看，推進(jìn)天津政協(xié)系統(tǒng)工作整體質(zhì)量提升。日前的會(huì)議三個(gè)片區(qū)以“加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)模范政協(xié)機(jī)關(guān)”為主題，探索加強(qiáng)區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，16個(gè)區(qū)政協(xié)都認(rèn)為非常受益。

記者看到，清單明確改進(jìn)措施、承辦部門、責(zé)任人、辦理時(shí)限，機(jī)關(guān)黨委“掛圖作戰(zhàn)”督促落實(shí)。

12月11日，天津全市政協(xié)系統(tǒng)黨建工作座談會(huì)召開，會(huì)議的召開是各區(qū)政協(xié)的呼聲，更是市政協(xié)抓好談心談話成果落實(shí)的實(shí)在舉措。

“把加強(qiáng)黨建列為對(duì)區(qū)政協(xié)指導(dǎo)的首要任務(wù)、重中之重，每年召開一次全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì)形成了制度。”市政協(xié)秘書長(zhǎng)高學(xué)忠告訴記者，市政協(xié)黨組要求抓好區(qū)政協(xié)反映意見建議改進(jìn)落實(shí)工作。按照黨組部署和任務(wù)分工，集中力量、真抓實(shí)改。短時(shí)期內(nèi)能夠解決的，立即落實(shí)到位；需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的，納入工作計(jì)劃，持續(xù)用力改進(jìn)；對(duì)屬于市委、區(qū)委及有關(guān)部門解決的問題，深入調(diào)研，提出建議，跟蹤落實(shí)；對(duì)一些行之有效的做法，及時(shí)做好總結(jié)，抓緊建立健全制度機(jī)制，形成常態(tài)長(zhǎng)效。并及時(shí)向各區(qū)政協(xié)反饋辦理結(jié)果，確保事事有著落，件件有回音。

一石激起千層浪。各區(qū)政協(xié)針對(duì)市政協(xié)黨組成員談心談話中提出的要求，按照目標(biāo)靶向整改改進(jìn)。如黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)還不夠到位，存在碎片化、學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象；黨員委員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠充分，尤其是居住在農(nóng)村的黨員委員比較分散，如何組織起來、發(fā)揮作用還需要進(jìn)一步探索；制度建設(shè)還有短板，組織管理、內(nèi)部運(yùn)行等方面制度機(jī)制有待進(jìn)一步健全完善；對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)黨建工作研究還不夠深入，創(chuàng)新的方式方法還不多；黨建工作和政協(xié)履職深度融合還不夠，以黨建高質(zhì)量推動(dòng)履職高水平還要加大力度；區(qū)政協(xié)專職黨務(wù)工作人員力量相對(duì)薄弱，黨務(wù)工作能力還要進(jìn)一步提升等。針對(duì)這些問題，各區(qū)政協(xié)黨組高度重視，切實(shí)加以解決。

濱海新區(qū)政協(xié)主席韓遠(yuǎn)達(dá)說，在談心談話中與盛茂林主席“一對(duì)一”“面對(duì)面”交流溝通，一杯清茶、促膝而坐，自己丟掉包袱、敞開心扉，既從黨內(nèi)同志的角度談思想、談工作，又從知心朋友的角度拉家常、傾訴真情實(shí)感。談到新區(qū)政協(xié)副主席單玉厚忘我投身抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)，犧牲在防控一線等感人事跡，說到動(dòng)情處，兩人熱淚盈眶。

濱海新區(qū)政協(xié)在談心談話后第一時(shí)間召開政協(xié)黨組會(huì)議、機(jī)關(guān)黨組會(huì)議和機(jī)關(guān)黨委擴(kuò)大會(huì)議，學(xué)習(xí)討論，如何以黨建引領(lǐng)政協(xié)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。新區(qū)政協(xié)狠抓落實(shí)，把成果體現(xiàn)在履職工作成效上。他們建機(jī)制，把發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用納入?yún)^(qū)委工作全局，堅(jiān)持“區(qū)委點(diǎn)題、政協(xié)破題”，創(chuàng)新調(diào)研工作機(jī)制。今年結(jié)合推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，兩次召開專題協(xié)商會(huì)，對(duì)60余家企業(yè)進(jìn)行走訪幫扶，助力新區(qū)產(chǎn)業(yè)在常態(tài)化疫情防控條件下跑出“加速度”，把黨員委員“做出了什么效果”納入履職考核，實(shí)行“清單問效”。

上下級(jí)政協(xié)黨組成員間談心談話不同于一般黨內(nèi)談心談話，氛圍更加平等寬松，貴在同向用力，形成合力。值得一提的是，市政協(xié)談心談話不是目的和終點(diǎn)，不是“一談了之”，已經(jīng)形成了工作制度，推動(dòng)了全市政協(xié)系統(tǒng)改進(jìn)工作。談心談話后，各區(qū)政協(xié)均及時(shí)研究制定改進(jìn)措施，全面“盤活”區(qū)政協(xié)黨建優(yōu)勢(shì)資源，確保政協(xié)工作不斷提質(zhì)增效。

“我們要?jiǎng)?chuàng)新談心談話形式，推動(dòng)凝聚共識(shí)入腦入心；建立健全談心談話制度機(jī)制，推動(dòng)凝聚共識(shí)工作更加經(jīng)常、更加規(guī)范、更加有效?！?2月11日召開的全市黨建工作座談會(huì)上，盛茂林與各區(qū)政協(xié)黨組書記交心談思路：要自覺在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，緊扣黨委決策部署謀劃推進(jìn)政協(xié)工作。加強(qiáng)政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、專委會(huì)分黨組建設(shè)，充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。健全完善黨員委員聯(lián)系黨外委員、黨員常委履職建言點(diǎn)評(píng)等制度機(jī)制，影響帶動(dòng)全體政協(xié)委員堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。

■記者手記

一根頭發(fā)和一把頭發(fā)

本報(bào)記者張?jiān)?/p>

天津市政協(xié)黨組成員與區(qū)政協(xié)黨組成員談心談話活動(dòng)開展了一段時(shí)間，因工作創(chuàng)新和成效突出得到全國(guó)政協(xié)和中共天津市委高度評(píng)價(jià)。新在哪？成果體現(xiàn)在哪些方面？是記者非常感興趣的。因是“一對(duì)一”談話，沒有記錄，沒有總結(jié)，記者只能追尋著領(lǐng)導(dǎo)們的足跡去看、去思考、去感動(dòng)。

天津市政協(xié)黨組書記、主席盛茂林談心談話的第一站是和平區(qū)政協(xié)。區(qū)政協(xié)黨組和班子成員印象最深的是，這位省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒有架子，與大家拉家常式談心，設(shè)身處地為同志考慮。不對(duì)談話時(shí)間做硬性規(guī)定、放下身段、丟掉包袱、敞開心扉，既從黨內(nèi)同志的角度談思想、談工作，又從知心朋友的角度拉家常、傾訴真情實(shí)感正是這次活動(dòng)的特質(zhì)。一位區(qū)政協(xié)黨組成員說，“以往座談‘一屋子人’，說心里話有思想顧慮。這種談心談話方式，讓人能講、敢講、愿意講心里話，真正拉近了距離、增進(jìn)了感情。”

政協(xié)組織接受同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、接受上級(jí)政協(xié)指導(dǎo)是科學(xué)的制度設(shè)計(jì)。以往市政協(xié)在指導(dǎo)區(qū)政協(xié)工作中，指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作多、指導(dǎo)黨建工作少。天津市政協(xié)黨組為什么要到區(qū)政協(xié)去指導(dǎo)黨建呢？盛茂林說，這是抓住一根頭發(fā)和抓住一把頭發(fā)的關(guān)系，只有抓住政協(xié)黨組這個(gè)關(guān)鍵，才能抓住新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的“牛鼻子”，賦予政協(xié)系統(tǒng)工作指導(dǎo)以新內(nèi)涵，以黨建促履職，才能更好發(fā)揮天津政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。

精準(zhǔn)謀劃，以誠(chéng)待人、以情感人、以理服人。在談心談話時(shí)，市政協(xié)黨組成員幫助分析區(qū)政協(xié)工作，指出不足，提出建議，幫助解決實(shí)際問題。同時(shí)，也從基層汲取著養(yǎng)分與經(jīng)驗(yàn)。記者從市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委看到了21條改進(jìn)措施清單臺(tái)賬，也從召開的黨建工作會(huì)議、界別聯(lián)絡(luò)組會(huì)議上看到了市、區(qū)政協(xié)聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短合力開展專門協(xié)商的工作部署與落實(shí)。

市政協(xié)首批社區(qū)聯(lián)絡(luò)站不久前在和平區(qū)掛牌，經(jīng)濟(jì)委、民族宗教委委員社區(qū)聯(lián)絡(luò)站也相繼在區(qū)政協(xié)掛牌，“請(qǐng)你來商量”市、區(qū)政協(xié)聯(lián)合開展的基層協(xié)商已如火如荼開展起來。