人民政協(xié)網(wǎng)廣東11月25日電（記者林儀 揭春雁 通訊員吳明宇）“廣東是經(jīng)濟(jì)大省、人口大省、開(kāi)放大省，但不是文化大省”這是廣東人的自省。近日，廣東省政協(xié)召開(kāi)界別協(xié)商會(huì)，為促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化發(fā)展出謀劃策。

今年，在“十四五”規(guī)劃編制之際，省政協(xié)以“加大文化投入和保障機(jī)制創(chuàng)新力度”為切入點(diǎn)，為廣東下一個(gè)五年的文化強(qiáng)省建設(shè)的藍(lán)圖畫上濃墨重彩的一筆。

6月至7月，省政協(xié)組織了政協(xié)委員實(shí)地考察了湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)市基層縣鎮(zhèn)村級(jí)有關(guān)公共文化場(chǎng)館和設(shè)施，并召開(kāi)座談會(huì)，深入了解相關(guān)情況。同時(shí)，調(diào)研組還對(duì)照浙江、江蘇等省份的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展對(duì)比研究，形成了調(diào)研報(bào)告。報(bào)告建議獲得了省委書記、省長(zhǎng)的批示肯定。

報(bào)告指出，目前廣東省一些地方公共文化服務(wù)規(guī)劃統(tǒng)籌尚待加強(qiáng)，公共文化服務(wù)發(fā)展不平衡、不均等、不充分問(wèn)題仍未徹底解決，尚未形成良好運(yùn)維機(jī)制，供給與群眾實(shí)際需求不相適應(yīng)，基層文化單位編制不足人才嚴(yán)重缺乏。

“造成上述問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)原因：一是有關(guān)地方對(duì)公共文化建設(shè)重視不夠，二是公共文化機(jī)制創(chuàng)新不足，三是粵東西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與歷史欠賬制約了公共文化服務(wù)。”調(diào)研組組長(zhǎng)、省政協(xié)文化和文史資料委員會(huì)主任方健宏說(shuō)。

省政協(xié)委員、羊城晚報(bào)社評(píng)論深度部副總監(jiān)曾璇也參加了調(diào)研。她深刻地感受到：基層缺的不是硬件，而是軟件?！拔覀冇形幕瘓?chǎng)館，有陣地，但缺人、缺活動(dòng)?！?/p>

事實(shí)上，“供不配求”的問(wèn)題在基層比比皆是。一些縣級(jí)博物館，缺乏購(gòu)買和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，展陳單薄、觀眾稀落，造成場(chǎng)館閑置浪費(fèi)。一些鎮(zhèn)村電子閱覽室電腦無(wú)法開(kāi)機(jī)，成了擺設(shè)……

為此，調(diào)研組建議，要建立公眾參與的公共文化服務(wù)效能評(píng)價(jià)制度，不斷提高公共文化服務(wù)供需的匹配程度。要問(wèn)需于民，按照公共文化服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，從實(shí)際出發(fā)，適時(shí)調(diào)整完善公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。

“后疫情時(shí)代，老百姓需要什么樣的文化產(chǎn)品和服務(wù)？”省政協(xié)委員、廣東革命歷史博物館館長(zhǎng)楊琪認(rèn)為，要有互聯(lián)網(wǎng)思維，深入推動(dòng)文化和科技融合發(fā)展。他指出，疫情在很大程度上改變了老百姓到博物館參觀的習(xí)慣，可以借著文物普查和新基建的東風(fēng)，有針對(duì)性地進(jìn)行布局，讓資源下到基層，實(shí)現(xiàn)文化共享。楊琪的建議得到了省文化和旅游廳副廳長(zhǎng)趙紅的贊同。

基層文化單位人才缺乏的問(wèn)題也在協(xié)商會(huì)上引起熱烈討論。省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人坦言，基層“三館”（公共圖書館、博物館、文化館）確實(shí)存在空編現(xiàn)象，接下來(lái)將在編制的存量上和增量上做文章，幫助基層人才進(jìn)得來(lái)留得住。楊琪委員也建議加大人才培養(yǎng)力度，不斷優(yōu)化基層文化人才隊(duì)伍評(píng)聘機(jī)制、待遇保障、考核考評(píng)、政府購(gòu)買人才服務(wù)機(jī)制等，為穩(wěn)定基層人才隊(duì)伍提供保障。

省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任黃恕明表示，將認(rèn)真吸納省政協(xié)調(diào)研組的建議，在“十四五”規(guī)劃編制中突出構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的內(nèi)容，并分區(qū)域作出細(xì)化安排。

“要繼續(xù)就推動(dòng)公共文化服務(wù)均等化發(fā)展開(kāi)展調(diào)研協(xié)商，為人民群眾創(chuàng)造更加美好的生活而貢獻(xiàn)政協(xié)的智慧和力量。”省政協(xié)副主席薛曉峰說(shuō)。