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厚植文化,提振鄉村精氣神

?——寫在全國政協“發揮文化建設在實施鄉村振興戰略中的作用”專題協商會召開之際

2020年09月18日 09:50  |  作者:劉彤  |  來源:人民政協報
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實施鄉村振興戰略,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略部署。文化建設在鄉村振興中具有不可替代的重要地位和作用,是實現農村全面發展、提高農民生活質量、促進農業轉型升級的重要力量。

當前,我國正處于全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年的關鍵節點,在確保高質量完成脫貧攻堅目標任務之后,將接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接。未來,如何在“十四五”規劃的新藍圖中繪就一幅產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的“美麗鄉村”圖景,是眼下亟待破解的一道“必答題”。

這,也是全國政協和廣大政協委員長期關注的重要課題。

9月18日,全國政協召開“發揮文化建設在實施鄉村振興戰略中的作用”專題協商會。作為全國政協一年當中極具分量的協商議政活動,此次專題協商會從前期準備、制定方案、召開協商工作部署會,到組織調研、擬制調研報告、安排大會發言,每個環節都瞄準主題精準發力,為打造一場高質量的協商議政做足準備。

謀定而后動,知止而有得。相信此次會議成果必將為實現鄉村振興提供新的注解。

注重凝聚共識:臨時黨支部會,摸清實情,凝聚合力

新冠肺炎疫情雖然打破了預期的工作節奏,但無法阻止人們按下“快進鍵”的決心。

全國兩會剛結束,6月11日,全國政協副主席劉奇葆就率領全國政協文化文史和學習委員會調研組,圍繞“發揮文化建設在實施鄉村振興戰略中的作用”專題,奔赴安徽、湖南深入調研。

從調研第一天開始,調研組就成立臨時黨支部并召開臨時黨支部會議,組織調研組成員認真學習習近平總書記關于“三農”工作重要論述,特別是關于鄉村文化建設的重要論述,統一思想認識,領會核心要義,摸清實情,凝聚合力。

劉奇葆指出,實施鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大戰略部署,廣大委員和社會各界十分關注。文化建設在鄉村振興中的地位和作用特殊,既是重要內容也是重要保障,圍繞這個主題開展調研協商意義重大。今年又是全面建成小康社會決勝之年、實施“十三五”規劃收官之年、脫貧攻堅決戰之年,時間節點也很重要。

9天的調研過程中,調研組一行一方面認真做好疫情防控工作,另一方面冒著高溫酷暑,馬不停蹄地先后深入皖、湘兩省六市十幾個縣市區,到基層文化單位、特色文化企業、農民家庭與干部、群眾、專家學者座談交流,詳細了解當地實施鄉村振興戰略和推進鄉村文化建設情況。

一路的所見所聞讓調研組一致感到,既開闊了視野,增長了知識,又了解掌握了大量第一手情況,為接下來更好地建言資政打下堅實基礎。

創新調研方式:線上+線下,集體+個人,一竿子插到底

沒有調研就沒有發言權,調研不扎實,同樣沒有發言權。

在前期調研階段,負責籌備會議具體工作的全國政協文化文史和學習委員會積極探索創新調研方式,從調研選題、破題、解題方面精準入手、精心組織,務求實效——

一方面,委托安徽、湖南兩地政協進行問卷調查,通過“湖南政協云”平臺開展網絡調研,委托廣西壯族自治區政協、貴州省政協和黔西南布依族苗族自治州(全國政協調研基地)政協開展協同調研。另一方面,通過書面調研,向住房和城鄉建設部、中央文明辦、遼寧省政協、湖北省政協分別了解有關情況。

同時,全國政協委員丁元竹等還開展了個人自主調研,所作的調研報告也將收入此次會議成果中。

8月26日,全國政協委員移動履職平臺開通“發揮文化建設在實施鄉村振興戰略中的作用”主題議政群,邀請委員們線上交流,發言內容由工作人員及時整理并匯總。

“一竿子插到底”的調研方式,不僅讓調研組清晰地認識到當前鄉村文化建設的發展現狀和面臨的難題,也為此次專題協商會在設置發言選題方面提供了新思路。

充分扎實的調研,是為了更好地知情明政,這也是委員協商議政活動的基礎。記者了解到,此次專題協商會雖然只有一天,但會議突出協商互動效果,在上午、下午的大會發言后都將安排有關部委負責同志參與互動交流,力爭營造濃厚的協商氛圍。

突出基層特點:鄉村振興,聽聽老鄉怎么說

脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。在鄉村振興的過程中,不能光聽城里人怎么說農村,還需要聽一聽農村人怎么說。

比如,在安徽省黃山市西溪南古村落,調研組通過和當地干部、村民交流得知,以前這里村民的老房子年久破敗,大多拆了重建,造成“建設性破壞”,后來,當地政府通過精心打造,這些老房子成了“香餑餑”,許多人通過產權轉讓購買古民居,改建成特有的徽派民宿,有的客房單價甚至高過五星級酒店。如今,品徽州文化已經成為黃山游的拳頭產品。村民變身旅游接待戶后,不僅富了口袋,還富了腦袋,素質得到提升,精神面貌煥然一新。

再比如,在湖南詹家崗村,調研組了解到,當地秉承城頭山“中華城祖,世界稻源”的天然稟賦,大力實施人居環境整治,通過資源整合,旅游帶動,成為澧縣鄉村振興一張亮麗的名片。以前,全村3257人,半數以上外出務工,留下的多為老人、小孩及殘疾人。如今,吃上“旅游飯”后,返鄉就業創業者越來越多,鄉村也煥發勃勃生機。

實實在在的變化,讓調研組更加肯定了鄉村厚植文化能夠提振農村精氣神,增強農民凝聚力的觀點。“文化滲透性強,關聯度高,要通過加強鄉村文化建設,進一步推動文化和農業、旅游等產業融合發展,加強資源要素對接,重點扶持文化旅游特色村鎮建設和特色文化產業發展,打造具有核心競爭力的鄉村文化品牌,讓鄉愁有守望之地、文脈有尋根之處,發展有傳神之筆,實現‘1+1〉2’的效果。”調研組表示。

除了在調研中注重貼近基層,本次專題協商會在會議形式、大會發言等環節依然突出“接地氣”的特色——

首先,在會場設置方面,除了北京主會場,還有安徽、湖南、貴州3個分會場,通過“現場會議+視頻連線”的方式同步進行。

其次,在發言內容上側重兩個方面:一是文化自身建設,這包括委員們普遍關注的如何提升鄉村公共文化服務、加強對傳統村落的保護、非物質文化遺產的保護與利用等等,特別是推動鄉村文化振興,農村基層黨組織是關鍵。本次專題協商會上,文化文史和學習委員會副主任劉福連將代表調研組作《著眼需求改進方法持續發力,切實加強農村基層黨組織對文化建設的組織領導》的發言。

二是文化建設的助推作用。鄉村全面振興,包括產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。文化所扮演的角色,既是鄉村振興中的重要組成部分,也起到不可替代的助推、支撐作用。本次專題協商會上,來自貴州省盤州市淤泥鄉巖博村的黨委書記余留芬,將講述巖博村如何從一年種糧半年飽,發展到今天集體資產近億元,從昔日貧困落后的偏遠山村發展為今日遠近聞名的小康村,還輻射帶動蘇座、魚納兩個村走上共同富裕道路的經驗。

當然,還不止這些。

記者了解到,會前,文化文史和學習委員會面向全體在基層工作的政協委員征集發言選題,共收到委員、專家、基層代表提交的近70份大會發言,會上將有21位同志作口頭發言,圍繞“加強農村思想道德建設”、“傳承發展提升農村優秀傳統文化”、“豐富鄉村文化生活”、“加強理論武裝,堅持‘二為’方向,緊扣鄉村振興目標任務發揮文化建設的積極作用”、“加強對鄉村文化建設的保障支持”五個方面建言資政。

他們當中,有長期關注鄉村文化建設的全國政協委員、專家,也有掛職在基層的“第一書記”、村支部書記,他們是最熟悉農村、最親近農民的人。他們的聲音源自中國廣袤的農村天地,就在今天——9月18日,他們的聲音即將通過全國政協搭建的協商平臺傳遍四面八方,成為邁向鄉村振興之路上嘹亮的音符。

關鍵詞:調研 鄉村 文化 振興


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