通訊員　蔡久偉

提取公積金是許多人都會遇到的事，在南昌提取要多久？一上午？一小時？

近日，江西省政協機關新人小熊專門請了半天假，來到省住房公積金管理中心辦理提取業務。取號、填寫《住房公積金提取聲明書》、工作人員審核材料……全流程走完只用了兩分鐘。“款項下午就能到賬，請您注意查收?！惫ぷ魅藛T說。

“真快！”

“這還得給你們省政協委員記頭功呢！”工作人員笑著說。

原來，在2018年的省政協全會上，張知明常委提交了《關于簡化住房公積金提取手續的建議》提案，建議：盡可能簡化公積金提取手續；充分利用“互聯網+”，實現“數據多跑路，群眾少跑腿”等。提案承辦單位省住建廳調研后，下屬單位省住房公積金管理中心于當年5月下發通知，從簡化提取材料、調整提取申請時間等方面進一步優化公積金提取手續……

一件提案解了老百姓的煩心事，像這樣的事，在江西省政協還有很多?！霸S多委員提案里的金點子，都成了我們推動工作的新舉措?！苯衲晔≌f全會期間，談到提案帶來的變化，省質量技術監督局副局長蔡瑋說。

喜人變化背后，是江西省政協換屆以來圍繞“寫、立、辦”三個環節，推動提案工作提質增效所灑下的一路汗水。

■“打好提質增效‘第一仗’！”

提案工作的第一環是撰寫提案。提案寫得好不好，直接決定著提質增效“第一仗”的勝與敗。

如何打好“第一仗”？

線上線下聯動、會內會外聯通?！俺伺e辦培訓班、定期發資料等‘老套路’，我們還打了一套‘組合拳’?！睍r任省政協提案委主任劉定明說，“給委員送重點選題，組織開展提案調研；舉辦集體提案征集協調會，對相同相近提案適當調整；邀請黨政部門通報工作，讓承辦單位給委員說情況、提線索……”“我們還利用委員微信群、網上提案辦理系統等平臺，由專人在線一對一指導委員撰寫提案。”省政協提案委專職副主任余慧川說。

“這些舉措可幫了我的大忙！怎么寫好提案，我現在心里有譜了?！比ツ晷氯问≌f委員謝茂林為這些舉措豎起了大拇指。

為激勵委員提高提案質量，2019年底省政協出臺了《優秀提案、先進承辦單位和先進提案工作者評選辦法》。

“不著邊際的沒有，不緊扣中心工作和老百姓難事的沒有，無法操作的沒有，提案質量逐年看漲，寫得好著呢！”說到現在的提案質量，余慧川一連用了三個“沒有”。

■三箭齊發，提案更“精”了

“提案在精不在多”，這是提案人的口頭禪。提案越“精”，才能辦得更實，發揮作用更大。“精”這一關誰來把？提案立案審查。怎么辦？用足用好協商。

“‘先協商、再立案，不求快、但求準?！ツ晔≌f全會召開前，我們就確定了立案審查原則?！笔≌f提案委副主任張國軒說。怎么理解？他們將此稱為“三步協商法”。

第一步，“政府人”與“政府人”協商：從省直單位中抽調辦提案的“高手”一起審全會提案，讓他們與各單位共同商量提案怎么分辦……

第二步，委員與委員協商：審查全會提案，省政協提案委委員做到了“一個都不能少”。通過充分協商溝通和委員“現身說法”，廣大委員對提案立案的嚴格標準和把關者的“良苦用心”更理解了。參與審查的“政府人”和委員都點贊：“這是兩全其美的招！”

第三步，“網絡協商”：全會結束后，省政協提案委將準備立案的提案通過“提案動態管理系統”分送給各承辦單位，就是否立案、是否列入重點督辦提案等問題，與承辦單位商量。

2019年底，省政協出臺了《提案審查處理工作實施細則》，從立案原則、標準、流程等一一規范，并特別規定了不予立案的17條情形。

方法一變，效果立現。2018年至2020年，省政協提案立案率分別為93.8%、86.7%、83.3%，嚴格把關下，數據連年走低，質量逐步提升?！耙郧坝行┨岚柑岬囊庖姸紝?，但就是難以‘下手’，導致建議沒采納。但從去年開始情況大不一樣，交來的基本上都能立馬辦啰！”省教育廳提案聯絡員馬寧說。

■采納率“節節高”，提案作用更大了

如何讓提案辦得更實？不僅要提案好，還要“督著”辦。從2019年開始，江西省政協實行了省委書記、省長對提案和建議案“雙領辦”；出臺了《重點提案遴選與督辦辦法》等文件，僅2019年就編發10期《重要提案摘要》，向省委、省政府領導報送，形成30期《重點提案督辦專報》予以通報。

系列舉措帶來了實打實的成效。2018年，委員提案意見建議被采納或受到重視的占90%，2019年升至96%。提案采納率的“節節高”，加速解決了一批煩心事。

南昌西站周邊的“后八輪”，無視交通規則亂闖紅燈，帶來的漫天灰塵污染著周邊環境，令人難以忍受。省政協委員及時提交提案反映該問題后，省委書記先后4次實地明察暗訪，督促所提建議落到實處，周邊居民拍手稱快。

2019年，省委書記領辦的《關于加強廬山別墅保護、管理與利用的幾點建議》提案，不僅促成省住建和文化旅游部門摸清了廬山別墅底數、分類制定了保護方案，還直接推動了《廬山別墅保護與利用工作方案》《九江市歷史建筑保護條例》的出臺。

“質效導向就是政協的形象、價值所在，提案工作必須嚴把質效關。”江西省政協主席姚增科說。