貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動力，而科技扶貧正是“授人以漁”。科技扶貧在我國不同歷史時期的扶貧開發(fā)工作中貢獻了重要力量。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會，必須發(fā)揮科技的支撐作用。大連市委市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，狠抓扶貧工作機制落實，聚焦低收入村退出和東西部科技協(xié)作、對口幫扶等重要任務(wù)，組織科技力量，著力在“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變上不斷實現(xiàn)政策引領(lǐng)、協(xié)作推動和舉措創(chuàng)新。

強化科技扶貧政策引領(lǐng)，著力推動精準扶貧精準脫貧工作。習近平總書記指出，要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧。科技扶貧為實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧明確了方向、提供了路徑。其中，強化科技政策引領(lǐng)、項目帶動，注重將科技人才培養(yǎng)、幫扶項目培育、創(chuàng)新平臺建設(shè)、專利技術(shù)轉(zhuǎn)化、專家咨詢服務(wù)等要素體現(xiàn)在科技扶貧工作全過程，既是現(xiàn)實需要，也是重要手段。

大連市委市政府不斷強化脫貧攻堅工作政治責任，強化科技在扶貧工作中的引領(lǐng)作用。注重政策落實和引導，出臺了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃、促進產(chǎn)業(yè)扶貧提質(zhì)增效實施方案、重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新指南等政策文件，明確堅持發(fā)揮科技支撐作用。在扶貧科技項目引導上，圍繞科技重大專項、重大科技成果等，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，強化對農(nóng)業(yè)共性技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的科研引導。幾年來，大連市依托創(chuàng)新驅(qū)動、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場需求，因地制宜加快發(fā)展低收入村特色產(chǎn)業(yè)。截至今年7月末，全市128個低收入村已全部脫貧退出。

統(tǒng)籌多方科研力量，深入推動扶貧攻堅東西部協(xié)作。到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，歷史地解決中華民族千百年來存在的絕對貧困問題，是以習近平同志為核心的黨中央確立的實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的底線任務(wù)，也是我們黨向全國各族人民作出的莊嚴承諾。完成底線任務(wù)、兌現(xiàn)莊嚴承諾，地方黨委政府要著眼科技創(chuàng)新驅(qū)動，聚焦精準脫貧。一方面，要黨政同責、一崗雙責，堅決落實守土有責；另一方面，要發(fā)揮高校、科研院所、企業(yè)和相關(guān)職能部門合力作用，協(xié)同推進東西部扶貧協(xié)作和對口幫扶。

大連市注重精準對接，找準貧困地區(qū)需求點，推進產(chǎn)、學、研有機高效結(jié)合，積極調(diào)度，凝聚各方力量，推動科技創(chuàng)新、助力扶貧脫貧，強化東西部扶貧協(xié)作和對口幫扶六盤水市等相關(guān)工作。組織高校院所專家學者為六盤水市企業(yè)和農(nóng)戶開展生產(chǎn)加工和種養(yǎng)殖培訓等工作。從啟動東西部扶貧協(xié)作至今，已開展六盤水市科技扶貧合作項目7項，無償轉(zhuǎn)讓專利技術(shù)16項。大連大學和六盤水師范學院建立聯(lián)合碩士培養(yǎng)點等工作，提升了六盤水市自身培養(yǎng)高端人才的能力，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。

堅持科技要素綜合運用，著眼推動扶貧成果長期有效。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。統(tǒng)籌銜接脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，進一步推動農(nóng)民生活富裕，推動農(nóng)村現(xiàn)代化，最終要走產(chǎn)業(yè)化道路。為此，應(yīng)進一步深化和拓展科技扶貧成效，持續(xù)在資金、技術(shù)、人才等方面做好協(xié)調(diào)工作，提供更多幫扶支持。

要著眼農(nóng)村長期發(fā)展，不斷壯大農(nóng)業(yè)科技人才隊伍，全面提升農(nóng)村從業(yè)人員科學素質(zhì)與致富能力。大連市建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員制度，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員，選派科技特派團、科技特派員，培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員，支持農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。比如，從事農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的甜櫻桃新品種選育與栽培技術(shù)研究工作30余年的科技特派員潘鳳榮，為大櫻桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展和廣大農(nóng)民致富作出卓越貢獻。鼓勵和支持高校、院所組成科技特派團，深入具備較好基礎(chǔ)的縣鄉(xiāng)，開展成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)咨詢、科技扶貧、科技培訓和創(chuàng)業(yè)孵化等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，為低收入村農(nóng)民提供菜單式服務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)力量和技術(shù)精準幫扶全覆蓋，推動形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”等扶貧成果。總之，要發(fā)揮科技在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)中的支撐作用，從而鞏固脫貧攻堅成果，決勝全面建成小康社會。

（作者：劉偉，系遼寧省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、大連海事大學馬克思主義學院副教授）