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鄂爾多斯:高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)

2020年09月10日 13:50 | 作者:玉琢 馬芳 | 來源:內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)
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“吃水不忘挖井人。”鄂爾多斯市杭錦旗獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)黨委和二圪旦灣村委帶著凝聚著村民感激之情的一面錦旗來到了幫扶單位獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)管委會(huì),感謝園區(qū)黨工委、管委會(huì)一直以來的幫助。“二圪旦灣村從幫扶前的基礎(chǔ)設(shè)施落后、文化活動(dòng)基本不開展、發(fā)展思路不清晰、致富無門,到現(xiàn)在的基礎(chǔ)設(shè)施基本完善、發(fā)展思路清晰明確,這離不開園區(qū)黨工委、管委會(huì)的幫困扶持,帶領(lǐng)著我們齊思發(fā)展之路,讓村民的日子一步步有了奔頭!”二圪旦灣村主任蘇果梅說。近年來,隨著獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)管委會(huì)專項(xiàng)扶貧工作的不斷推進(jìn),二圪旦灣村有了脫胎換骨的變化。如今,放眼全村,處處生機(jī)勃勃,精神文化生活日益豐富,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,幸福的笑容蕩漾在每一個(gè)村民臉上……

今年以來,鄂爾多斯市立足持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)工作成效、決勝脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神和中央、自治區(qū)黨委政府脫貧攻堅(jiān)工作部署,一手抓疫情防控,一手抓脫貧攻堅(jiān),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整改,持續(xù)聚焦精準(zhǔn),積極推進(jìn)扶貧措施、扶貧政策落實(shí)落地,著力解決“兩不愁三保障”和飲水安全突出問題,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新突破。

既“督”又“戰(zhàn)” 統(tǒng)籌推進(jìn)成效明顯

鄂爾多斯市委、市政府堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要指示、批示、講話、論述作為重大政治任務(wù),第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、結(jié)合實(shí)際、狠抓落實(shí),形成了貫徹落實(shí)的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。政治上對(duì)標(biāo)對(duì)表,行動(dòng)上堅(jiān)決有力,措施上精準(zhǔn)高效,咬定目標(biāo)、一鼓作氣,盡銳出戰(zhàn);各級(jí)各部門黨政“一把手”勇于擔(dān)當(dāng)作為、靠前指揮,加強(qiáng)調(diào)度和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化人、財(cái)、物要素保障,全面深入推進(jìn)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“百日總攻”行動(dòng)。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任。印發(fā)了《鄂爾多斯市脫貧攻堅(jiān)掛牌作戰(zhàn)方案》,把自治區(qū)貧困旗杭錦旗和貧困人口2000人以上的準(zhǔn)格爾旗、達(dá)拉特旗、伊金霍洛旗以及接受國家普查的鄂托克旗和全市16個(gè)扶貧重點(diǎn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個(gè)自治區(qū)級(jí)貧困村和98個(gè)市級(jí)重點(diǎn)嘎查村納入到了重點(diǎn)作戰(zhàn)范圍,明確了9項(xiàng)重點(diǎn)作戰(zhàn)內(nèi)容。成立了由市委常委任旗區(qū)作戰(zhàn)總隊(duì)長(zhǎng)的8個(gè)市級(jí)作戰(zhàn)隊(duì),市委組織部選派8名干部到旗區(qū)掛職常委副旗長(zhǎng),任駐地副隊(duì)長(zhǎng),專門推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。全市8個(gè)新冠肺炎疫情防控包聯(lián)督導(dǎo)組同步負(fù)責(zé)督導(dǎo)各旗區(qū)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)1227戶重點(diǎn)貧困戶幫扶責(zé)任人進(jìn)行監(jiān)管指導(dǎo),查漏補(bǔ)缺。集中研究解決“重點(diǎn)、難點(diǎn)”問題,做到既“督”又“戰(zhàn)”,統(tǒng)籌推進(jìn),成效明顯。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)對(duì)表抓整改,6月20日前,所有的問題全部整改完成。一是中央專項(xiàng)巡視“回頭看”方面,認(rèn)領(lǐng)3個(gè)方面8項(xiàng)13個(gè)具體問題,對(duì)應(yīng)制定整改措施37條,成立了整改專班,建立了“分析研判機(jī)制、調(diào)度督導(dǎo)制度、問題消號(hào)清零制度、報(bào)告通報(bào)制度”,定期研判問題整改,聯(lián)動(dòng)市級(jí)各部門推動(dòng)整改責(zé)任、措施、工作的落實(shí),目前全部完成整改。二是國家成效考核方面,認(rèn)領(lǐng)6個(gè)方面18項(xiàng)24個(gè)具體問題,對(duì)應(yīng)制定整改措施51條,目前全部完成整改,整改完成率100%。鄂爾多斯市精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)16人組成4個(gè)組赴各旗區(qū)就中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視和國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作進(jìn)行了調(diào)研指導(dǎo),確保問題清倉見底全部整改清零。三是全面摸底排查方面,2019年底全市抽調(diào)615人進(jìn)行了脫貧攻堅(jiān)“回頭看”,共排查梳理12750條問題,涉及8個(gè)旗區(qū)14個(gè)部門,已整改12750條,整改完成率100%。3月13日,根據(jù)自治區(qū)要求開展全面摸底排查工作,全市共摸排嘎查村618個(gè),貧困戶4260戶,邊緣戶36戶。8個(gè)旗區(qū)累計(jì)排查發(fā)現(xiàn)5個(gè)方面41個(gè)問題,涉及530個(gè)嘎查村1744戶貧困戶,已經(jīng)全部完成整改,整改完成率達(dá)到100%。

增強(qiáng)“造血功能” 產(chǎn)業(yè)扶貧持續(xù)發(fā)力

哈沙圖村距離伊金霍洛旗只有10公里,可以前這里卻只能守著城市靠天種地。如今的哈沙圖實(shí)現(xiàn)了無數(shù)城里人的“田園夢(mèng)”,讓新農(nóng)村煥發(fā)勃勃生機(jī)。伊金霍洛旗政府出臺(tái)優(yōu)惠政策,因地制宜為村子引進(jìn)了光亞農(nóng)業(yè),村里和企業(yè)聯(lián)合,發(fā)展田園+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。至此,村里有了產(chǎn)業(yè),村民不再靠天吃飯:流轉(zhuǎn)土地、家門口打工,村民的腰包鼓了起來。

今年,鄂爾多斯市加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度,積極推行“黨支部+企業(yè)+合作組織+農(nóng)牧戶(貧困戶)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,89家扶貧龍頭企業(yè)帶動(dòng)0.56萬貧困人口發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要資金支持,鄂爾多斯市扎實(shí)推進(jìn)小額信貸工作,對(duì)建檔立卡貧困戶全面按要求落實(shí)免抵押、免擔(dān)保、上限5萬元、期限3年、基準(zhǔn)利率、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葍?yōu)惠政策。設(shè)立扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,發(fā)放扶貧小額貸款4176戶32833.2萬元。截至6月底,全市10家合作金融機(jī)構(gòu)扶貧小額貸款余額為7996.44萬元(不含穩(wěn)定脫貧戶),實(shí)現(xiàn)了應(yīng)貸盡貸。

為了構(gòu)建完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,鄂爾多斯市2020年上半年累計(jì)支持148個(gè)產(chǎn)業(yè)振興金融扶持項(xiàng)目,放貸4.5億元,受益農(nóng)牧戶達(dá)1萬余戶(貧困戶236戶)。全市260萬畝耕地(占總耕地面積41%以上)進(jìn)行了流轉(zhuǎn)、托管、入股分紅或與社會(huì)化服務(wù)組織開展代耕代種服務(wù),約有4萬戶農(nóng)牧戶(約占全市總農(nóng)牧戶的21%)和新型經(jīng)營(yíng)主體簽訂訂單合同,年內(nèi)全市緊密型農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)比例將達(dá)到60%以上,其中新型經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)覆蓋比例達(dá)到80%以上。

“現(xiàn)在的科學(xué)種植和傳統(tǒng)種地大不一樣,我們種了一輩子地的農(nóng)民是大開眼界了,也學(xué)習(xí)了很多新技術(shù)。”伊金霍洛旗哈沙圖村村民董鳳清說。為了加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),鄂爾多斯市選調(diào)106名專業(yè)技術(shù)人員組建9支科技服務(wù)工作隊(duì),累計(jì)下鄉(xiāng)1521次,走訪貧困戶1850次,召開座談會(huì)118場(chǎng)次,組織集中培訓(xùn)38場(chǎng),實(shí)地指導(dǎo)培訓(xùn)農(nóng)牧民1443人次,發(fā)放各類技術(shù)資料8300余冊(cè),解答產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題182個(gè)。此外,還選聘貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員611人,進(jìn)村入戶指導(dǎo)貧困戶,幫助選擇產(chǎn)業(yè)、落實(shí)政策、解決技術(shù)難題等。

與此同時(shí),加大產(chǎn)業(yè)扶貧政策培訓(xùn)力度,累計(jì)培訓(xùn)駐村干部、兩委班子成員7650多人次。開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工作,全市共培育108名貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,領(lǐng)(創(chuàng))辦項(xiàng)目41個(gè)。組織開展扶貧產(chǎn)品認(rèn)定工作,目前已完成9家企業(yè)35個(gè)扶貧產(chǎn)品的認(rèn)定,帶動(dòng)貧困人口241人。

因地制宜發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì),確保每個(gè)嘎查村形成1至2個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。截至目前,全市736個(gè)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)全部清零,年收入5萬元以上的嘎查村702個(gè),占到全市嘎查村總數(shù)的95.4%。積極發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),組織動(dòng)員旗區(qū)將貧困戶閑置的庭院空間和戶內(nèi)弱半勞力有效整合,進(jìn)一步拓寬貧困人口增收渠道,有效激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。目前庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展覆蓋6個(gè)旗、19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1079戶貧困戶,2361名貧困人口從中受益。累計(jì)參與貧困戶1310戶次,戶均增收500—5000元。

村子的變化,不僅讓本地人受益,也吸引了很多創(chuàng)業(yè)者駐足。李軍飛是土生土長(zhǎng)的伊金霍洛旗人,之前一直在外工作,看到哈沙圖村這個(gè)曾經(jīng)留不住人的村子,如今成了大家向往的“詩和遠(yuǎn)方”,他也選擇來到這兒“扎根發(fā)芽”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),帶動(dòng)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)。按照全國就業(yè)扶貧“一個(gè)超過、兩個(gè)不少于”工作目標(biāo),對(duì)照2019年外出務(wù)工人數(shù),鄂爾多斯市確定下達(dá)各旗區(qū)任務(wù)數(shù),組織旗區(qū)制定務(wù)工就業(yè)安置工作計(jì)劃,將工作任務(wù)責(zé)任明確,確保按要求完成工作任務(wù)。2020年上半年培訓(xùn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力436人,為15人發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼28390元。

聚焦“兩不愁三保障” 全力保障飲水安全

鄂爾多斯市鞏固教育扶貧,聚焦“義務(wù)教育有保障”以及“除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外,貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童、少年不失學(xué)輟學(xué),失學(xué)輟學(xué)‘個(gè)個(gè)都清楚,人人有交代’”工作目標(biāo),扎實(shí)做好控輟保學(xué)工作。目前共有建檔立卡貧困戶義務(wù)教育階段適齡兒童1820人,對(duì)其中5名兒童進(jìn)行了送教上門,無因貧失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象。

健康扶貧方面,全市建檔立卡貧困人口17418人和邊緣戶120人百分之百參加基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)。救治大病貧困患者889名;對(duì)2559戶3528名貧困慢性病患者實(shí)行分類管理,全市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)面對(duì)面隨訪率達(dá)96%;累計(jì)就診4995人次,基本醫(yī)保支出1240萬元,大病商業(yè)保險(xiǎn)支出174萬元,醫(yī)療救助支出254萬元;經(jīng)過117個(gè)“一站式”報(bào)銷服務(wù)窗口、8個(gè)“一站式”服務(wù)大廳報(bào)銷后,重大疾病住院綜合報(bào)銷比例90%,門診慢病80%,符合國家、自治區(qū)統(tǒng)一要求。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)累計(jì)為260名貧困人口墊資87178元;完成了杭錦旗7個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、48個(gè)嘎查村衛(wèi)生室設(shè)備、人員、藥物等基本醫(yī)療服務(wù)“清零達(dá)標(biāo)”建設(shè)任務(wù),貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員空白點(diǎn)基本消除。

完善住房安全保障,嚴(yán)格按照《脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村牧區(qū)危房改造管理規(guī)范》實(shí)施危房改造,對(duì)7216戶建檔立卡貧困戶進(jìn)行了排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的122戶房屋局部漏雨、輕微裂縫等現(xiàn)象全部進(jìn)行了整改。嚴(yán)格按照《開展農(nóng)村牧區(qū)危房改造質(zhì)量安全排查整改工作方案》要求,對(duì)8戶農(nóng)村牧區(qū)危房改造舊房進(jìn)行了拆除,動(dòng)員6戶貧困群眾完成了危改入住。

同時(shí),還要確保飲水安全。對(duì)全市7202戶貧困戶飲水情況進(jìn)行排查,累計(jì)發(fā)現(xiàn)存在飲水安全隱患貧困戶1025戶2444人,建立了飲水安全隱患貧困戶臺(tái)賬。目前共落實(shí)各級(jí)資金9318萬元,實(shí)施國家飲水安全鞏固提升工程和脫貧攻堅(jiān)飲水安全工程兩項(xiàng)工程。其中,國家飲水安全鞏固提升工程方面,實(shí)施飲水安全鞏固提升工程14處,總投資5293萬元,鞏固提升1.4萬戶3.3萬人供水保障水平(貧困戶177戶447人)。脫貧攻堅(jiān)飲水安全工程方面,實(shí)施工程29處,總投資4025萬元。鞏固提升1.4萬戶3.3萬人供水保障水平(貧困戶848戶1997人)。

強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。“十三五”時(shí)期,鄂爾多斯市易地扶貧搬遷任務(wù)3914戶8310人,其中建檔立卡貧困戶搬遷人口1587戶3959人,同步搬遷2300戶4351人,涉及全市7個(gè)旗。目前所有集中安置點(diǎn)的水、電、路、訊、衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施均配套到位,便民超市、社區(qū)服務(wù)中心、活動(dòng)場(chǎng)所等公共服務(wù)設(shè)施配套齊全。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)參與易地扶貧搬遷問題整改工作,對(duì)各旗區(qū)易地扶貧搬遷工作進(jìn)行實(shí)地調(diào)研考察,研究推進(jìn)整改工作。分別在杭錦旗、鄂托克旗、達(dá)拉特旗和準(zhǔn)格爾旗召開會(huì)議,對(duì)易地扶貧搬遷工作進(jìn)行安排部署。全市共有1685人通過發(fā)展特色農(nóng)林業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持,通過發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持450人,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持179人,資產(chǎn)收益扶貧690人,社會(huì)兜底保障扶持485人,通過其他方式進(jìn)行扶持359人。

企地合力 深耕消費(fèi)扶貧沃土

“柴火雞嘞,正宗的散養(yǎng)柴火雞,肉質(zhì)鮮美、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高,一大盤一百元,快來吃啊!”……近日,鄂爾多斯市鄂托克前旗食品物流園區(qū)的交流會(huì)現(xiàn)場(chǎng),來自城川鎮(zhèn)大池村的“百雞宴”攤位異常的熱鬧。一口口徑1.5米的大鐵鍋里燉著50多只大池村眾贏合作社養(yǎng)殖的柴火雞,香味四溢,群眾贊不絕口。眾贏農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社是大池村黨支部牽頭、農(nóng)牧民參股的一家養(yǎng)雞專業(yè)合作社。今年年初合作社養(yǎng)殖了柴火雞、珍珠雞、朗德鵝等15000余只,眼下正到了柴火雞出欄的時(shí)候,村里的幾位村干部經(jīng)過一番合計(jì),決定利用交流會(huì)擺設(shè)“百雞宴”,發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì),促進(jìn)消費(fèi)扶貧,帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)增收。據(jù)了解,這個(gè)小小的“百雞宴”攤位,每天可以賣出柴火雞100多只,帶來的經(jīng)濟(jì)收入達(dá)15000多元。

鄂托克前旗這熱鬧的一幕只是消費(fèi)扶貧的一個(gè)縮影。今年以來,鄂爾多斯市深入開展消費(fèi)扶貧,通過龍頭企業(yè)帶銷、電商平臺(tái)營(yíng)銷、幫扶單位助銷等形式,切實(shí)幫助貧困戶解決產(chǎn)品銷路問題。鄂爾多斯市委主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開企地合力助推脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興工作座談會(huì)議,動(dòng)員全市重點(diǎn)企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)促進(jìn)消費(fèi)扶貧,全市與160家駐地央企國企簽訂長(zhǎng)期框架性協(xié)議215個(gè),協(xié)議金額6.63億元;簽訂具體采購合同263個(gè),金額1.99億元,直接參與生產(chǎn)供應(yīng)的嘎查村530個(gè),已經(jīng)完成實(shí)際采購5189.71萬元。全市共有村級(jí)電商扶貧服務(wù)站113處,電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范點(diǎn)133處,截至目前,全市農(nóng)村牧區(qū)網(wǎng)購金額1741萬元;網(wǎng)銷金額810萬元;帶動(dòng)就業(yè)734人,培訓(xùn)人數(shù)245人;輻射帶動(dòng)農(nóng)牧戶7.72萬戶,帶動(dòng)貧困戶0.2萬戶。鄂爾多斯市把消費(fèi)扶貧作為“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)的重要舉措,幫扶企業(yè)通過扶貧產(chǎn)品代售、定向采購、打造線上平臺(tái)等形式深入開展消費(fèi)扶貧,截至目前,全市61家企業(yè)對(duì)28個(gè)嘎查村開展消費(fèi)扶貧,幫扶資金達(dá)到3425萬元。

精準(zhǔn)扶貧離不開企業(yè)幫扶,鄂爾多斯市持續(xù)推進(jìn)“百企幫百村”工作,全市共有811家企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶687個(gè)嘎查村,實(shí)施幫扶項(xiàng)目341個(gè),總投入資金達(dá)5.32億元,其中產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶資金3.17億元,占投入資金的59.5%,帶動(dòng)68473名農(nóng)牧民有效增收。

同時(shí),鄂爾多斯市扎實(shí)開展包聯(lián)駐村工作,共派出駐村干部2476人(第一書記736名),其中市直部門派出駐村干部249人(第一書記101名),旗區(qū)派出駐村干部2190名(第一書記635名)。舉辦了全市疫情防控暨脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)班、全市駐村包聯(lián)干部培訓(xùn)班,全市駐村干部及市、旗區(qū)、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村相關(guān)人員8000余人次參加了專題培訓(xùn)。截至目前,市旗兩級(jí)共計(jì)舉辦各類培訓(xùn)20余次,參訓(xùn)達(dá)6000余人次;各旗區(qū)組建運(yùn)營(yíng)了201個(gè)合作服務(wù)社。

從嚴(yán)從實(shí) 推動(dòng)扶貧政策落細(xì)落地

鄂爾多斯市在特色扶貧方面下足了功夫。交通扶貧方面,加快推進(jìn)自治區(qū)“十三五交通扶貧規(guī)劃”項(xiàng)目X623干海子至勝利段公路建設(shè);進(jìn)一步提升國省干線安全生命防護(hù)水平,繼續(xù)實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程和危橋改造工程;實(shí)施“交通+特色產(chǎn)業(yè)”康莊工程,新改建包括資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路在內(nèi)的農(nóng)村牧區(qū)公路300公里,農(nóng)村牧區(qū)公路生命防護(hù)工程444公里。

生態(tài)扶貧方面,將國家林業(yè)重點(diǎn)工程、地方林業(yè)工程向脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)地區(qū)傾斜,在杭錦旗實(shí)施林業(yè)工程52.65萬畝,在全市脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)嘎查村實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程19.1萬畝,實(shí)施草原項(xiàng)目4萬畝,建設(shè)草棚暖棚8500平方米,新建青儲(chǔ)窖1530立方米、圍欄15萬畝。為建檔立卡貧困人員提供護(hù)林員崗位288個(gè),年均收入1.13萬元,草管員崗位14個(gè),年均收入0.6萬元。光伏扶貧方面,開展光伏扶貧電站自查和光伏扶貧項(xiàng)目申報(bào)工作,項(xiàng)目運(yùn)行良好,已發(fā)放2018年下半年收益資金18.75萬元,2019年全年收益資金37.5萬元。

嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)綜合保障脫貧政策。持續(xù)推進(jìn)社會(huì)救助與扶貧開發(fā)有效銜接,截至6月底,全市共有1481戶3101人建檔立卡貧困人口納入低保,147人納入特困人員,臨時(shí)救助689人次;全市邊緣戶納入低保22戶52人,臨時(shí)救助15人次;脫貧監(jiān)測(cè)戶納入低保10戶20人,臨時(shí)救助5人次;通過低保、臨時(shí)救助等方式共救助收入驟減支出驟增家庭23戶48人;全市建檔立卡貧困人口中享受低保漸退政策857人。推進(jìn)扶殘助貧,對(duì)159名建檔立卡貧困殘疾人發(fā)放輔助器具161件,為156戶貧困殘疾人家庭實(shí)施無障礙改造,全市投入資金20.5萬元,扶持貧困殘疾人186名。

為健全完善防止返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制,鄂爾多斯市8個(gè)旗區(qū)建立了防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,設(shè)立精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)防貧保障基金和購買“防貧保”。針對(duì)因病、因殘、因?yàn)?zāi)等意外變故返貧致貧的家庭,及時(shí)落實(shí)健康扶貧和殘疾人、災(zāi)害、臨時(shí)救助等政策,保障其基本生活,防止返貧致貧。截至目前,購買“脫貧保、防貧保”的旗區(qū)有6個(gè),累計(jì)投入資金302萬元,報(bào)銷金額12.90萬元;建立防貧保障基金的旗區(qū)有5個(gè),累計(jì)注冊(cè)資金1080萬元,共資助貧困戶和邊緣戶175人次,資助金額91.21萬元。

有序推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)普查工作。成立由市委副書記、市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),21個(gè)市級(jí)部門組成的脫貧攻堅(jiān)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了鄂爾多斯市脫貧攻堅(jiān)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,從統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門、扶貧辦等部門選拔業(yè)務(wù)骨干組建普查工作組,認(rèn)真核查摸底,開展村表核查工作。此外,全市精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成5個(gè)調(diào)研組走村入戶,加大對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)扶貧工作的指導(dǎo),全方位了解每戶存在的問題并加以指導(dǎo)進(jìn)行整改。

狠抓作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化攻堅(jiān)紀(jì)律。持續(xù)深化扶貧系統(tǒng)反腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理成果,緊盯扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,成立專項(xiàng)督查組,采用“末端工作法”,深入8個(gè)旗區(qū)對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)和反饋問題整改情況開展督查檢查。

關(guān)鍵詞:高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)

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