作者：陳濤

疫情暴發后，中央和地方出臺了一系列政策措施，積極緩解中小微企業經營壓力，全面推動復工復產復商復市，生產需求持續改善，就業物價總體平穩，積極因素逐步增多，經濟呈現恢復態勢，總體符合預期。

不過，目前全球疫情尚未出現拐點，個別國家疫情二次暴發風險較大，而疫情引發的跨國物流受阻和全球終端需求萎縮，對我國經濟運行也造成巨大沖擊。抗風險能力較弱的廣大中小企業，既要承受疫情期間業務停擺和需求萎縮，也要適應疫后經營方式的轉變，面臨較大的經營困難。我國中小企業貢獻了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術創新、80%以上的城鎮勞動就業、90%以上的企業數量，做好“六穩”工作，落實“六保”任務，就要把保市場主體尤其是保中小企業放在更加突出的位置。

落實穩企業保就業，基層末梢是極其重要的支撐：惠及中小企業的紓困政策，最終需要在基層得到落實；激發市場主體活力的改革措施，最終需要在基層得到回應；促進市場交易活躍的營商環境，最終需要在基層得到體現。因此，要督促地方政府加強穩企業保就業工作，積極搭建基層穩企業保就業平臺，有效發揮基層政府貼近一線市場主體的優勢，最大程度幫助廣大中小企業經營紓困和轉型發展。

一是構建政策精準落地機制。中央和地方出臺了系列中小企業紓困政策，有力緩解了企業經營層面困境，但也存在“最后一公里”問題。要加強直達基層政策頂層設計，督促基層政府主動對接中小微企業，把國家各種紓困和扶持政策精準送至企業手中。

二是構建主動服務工作機制。做好“六穩”工作，落實“六保”任務，關鍵是要發動基層。在疫情沖擊面前，一些基層政府依然沿襲固有工作模式，僅僅滿足于形式上的“上傳下達”，沒有深入一線了解實情，沒有急企業之所急，主動服務企業意識淡薄。因此，要推動廣大基層干部“走出去”，深入調查研究，依法合規幫扶中小企業，想方設法解決企業面臨的各種合理訴求。

三是構建優化營商環境建設長效機制。當前要進一步深化“放管服”改革，挖掘優化營商環境潛力，更大程度激發市場活力。在中央和省市統籌部署同時，積極探索基層營商環境社會監督和評估機制，倒逼基層進一步改革，加大便企便民服務，實現營商環境持續改善。

當前，落實“六穩”“六保”任務十分艱巨，廣大中小微企業是重要支撐，地方層面有必要積極搭建穩企業保就業平臺，“走出去”主動為企業雪中送炭，依法合規最大程度幫助企業紓困，支持企業發展。（陳濤）