這次兩會期間，代表委員們為打贏污染防治攻堅戰提出了很多有價值的建議。今年是決勝全面建成小康社會、打贏污染防治攻堅戰、“十三五”規劃收官之年，目前距離年底僅有半年時間，完成今年的目標任務時間緊、壓力大。污染防治攻堅戰已進入沖刺階段，要如期取得收官之戰的勝利，找準路徑方法是關鍵。

生態環境部部長黃潤秋日前在全國兩會“部長通道”回答記者提問時提出了“五個精準”，即問題精準、時間精準、區位精準、對象精準和措施精準。這“五個精準”既是打贏污染防治攻堅戰的內在要求，也是有效的方法和路徑，其核心在于“精準”二字。

當前生態環境質量的改善還是在低水平上的提升，從量變到質變的“拐點”還沒有到來。污染防治工作猶如滾石上山，不進則退，稍有懈怠，污染可能卷土重來。我們還有兩項指標沒有完成，仍需再接再厲，決不能有半點松懈。此外，受新冠肺炎疫情影響，一些地方上馬高耗能、高污染項目的沖動明顯增強。總體看，我國生態環境保護面臨的形勢嚴峻、任務艱巨。打好攻堅戰，決不能胡子眉毛一把抓，搞“大水漫灌”，而要把好鋼用在刀刃上，把精力用在精準上。唯有牢牢抓住“精準”二字，才能切實提高治污成效。

精準識別問題是精準治污的前提。我國幅員遼闊，各地自然條件、城市規模、產業結構、污染類型等存在顯著差異。打好污染防治攻堅戰，首先要抓住主要矛盾，找到要害問題。同樣是大氣污染問題，有的是當地以燃煤為主的能源結構未調整，排放量過多造成的；有的是以柴油車為主的交通排放造成的；有的是揚塵污染未得到有效控制造成的；有的處于大氣污染傳輸通道下游，受外來輸入性的污染影響很大……唯有用科學的方法精準識別問題及其成因，明確污染治理對象，集中精力解決，才能取得事半功倍的效果。

問題成因不同，治理污染的方法和手段也有區別，需要因地制宜，因事施策。生態環境保護工作決不能千篇一律，搞“一刀切”，必須“措施精準”。近年來，京津冀大氣污染防治取得顯著成效，精準施策是其中一條重要經驗。針對散煤污染問題，大規模推廣“煤改氣”“煤改電”；針對無組織排放，集中力量治理“散亂污”企業；針對尾氣污染，加快黃標車淘汰步伐……這一系列靶向治療措施，已被充分證明行之有效。隨著污染治理向縱深推進，剩下的都是硬骨頭。各地要進一步加強研判，針對不同問題、不同對象，采取精準治污措施，切實提高治污成效。

實踐證明，一地的環境質量常常受到上下游、左右鄰等影響。污染治理堅持“區位精準”，就是要運用聯系思維的方法，找準問題突出和污染互相影響的地區，從區域層面乃至全國層面統籌安排，統一行動，共同治理。唯有如此，才能取得1+1大于2的效果。近年來，我國在京津冀及其周邊地區、汾渭平原等地區實行聯防聯控措施，取得良好成效。下一步，將在蘇皖魯豫交界地區開展聯防聯控，推動區域空氣質量的加速改善。對一些環境敏感、生態脆弱地區或者群眾身邊的環境問題，要集中力量，重點解決，提高生態環境保護的針對性和有效性。

當前，實現污染防治攻堅戰的目標，時間緊、任務重。我們要把握時序進度，明確解決問題的時間表，同時要抓住在特定時間點可能出現的環境問題，提前準備，做好應對。一方面，要打足提前量。污染治理從量變到質變需要一個過程。生態環境治理效果呈現具有一定的滯后性，必須提前開展治理行動。例如，秋冬季北方大氣污染較為嚴重，但是冬病要夏治，要把“雙替代”工作做在前面。另一方面，要堅持因時制宜，在特殊時間段要采取特殊舉措。近年來，我國重污染天氣顯著減少，一個重要原因在于，根據重污染天氣預報，在氣象條件不利于污染物擴散的情況下，提前實施應急管控舉措，減少污染物排放強度。科學分析、準確預判，提前謀劃、精準施策已經成為大氣污染治理的重要經驗之一。

目前，各地正在探索建立環評審批正面清單和監督執法正面清單制度。這一舉措在有力支持企業復工復產、調動企業治污積極性的同時，縮小了監管范圍、明確了監管對象，節省了大量人力、物力、財力等監管成本，大大提高了監管效率。這一舉措詮釋了精準施策的豐富內涵。

小康全面不全面，生態環境很關鍵。決戰決勝的號角已經吹響，生態環保人要切實抓住“精準治污”這一核心，落實好生態環境保護各項工作要求，向黨和人民交出一份滿意的答卷。