全國政協委員、北京大學腫瘤醫院院長季加孚表示，根據對安寧療護中心的相關規定以及調研情況，50張床位的設置對于各個機構來說建設和運營均存在困難，而且專業安寧療護醫護人員不足，很多醫院沒有足夠經費和空間啟動安寧療護中心的建設。季加孚建議，依托醫聯體模式，將安寧療護中心建立在二級醫院、社區醫院或民營機構，適度放寬設置床位數等準入條件，重視專業準入，建立健全安寧療護體系。

季加孚說，歐美國家安寧療護機構經過測評，認為每個單元12張~18張安寧療護床位是最為符合成本—效益的運營規模。建議我國在放寬準入條件的基礎上，成立質控中心，由三級醫院相關科室如姑息治療科負責區域內安寧療護中心的專業準入及質量控制，培訓專業人才，強調安寧療護的體系化、規范化和同質化。此外，在后端也要促進醫療保障體系覆蓋，鼓勵社會相關單位、企業、個人多方位資金支持；招募志愿者并進行規范化培訓，提供必要的人力支持等。