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關于依法正確合理核定律師事務所服務成本的建議
關于依法正確合理核定律師事務所服務成本的建議
全國政協委員 全國律師協會常務理事 天津四方君匯律師事務所主任 楊玉芙
隨著國家稅務部門對律師事務所逐步推行采取查賬征收的方式進行征繳稅金,如何依法正確合理核定律師事務所的服務成本,涉及到每家律師事務所的稅負承擔和律師的收入,更關系到律師行業的整體長遠發展。目前很多律師事務所面臨核定服務成本偏低,實際稅負過重的困境。
一、 “服務成本偏低”的表現(以天津為例)
第一:關于律師進行社會公益性活動的成本無法列支。
根據《中華人民共和國律師法》第二條規定,律師除了依法為當事人提供法律服務之外,還承擔著維護法律正確實施,維護社會公平和正義的職責。律師事務所本身也不屬于營利性法人單位。律師在參與法制建設的公益性活動時,除了少量能夠取得合法票據的能夠直接看到的成本之外,最大的成本是律師在提供智力成果過程中的體力與腦力成本的付出,但這些都無法在實際核算中計入成本。
第二:關于合伙人律師的辦案成本列支。
律師的辦案成本很高,許多成本都不能取得合法有效憑據。合伙人律師不僅僅是律師事務所的服務者,更是律師業務的主要承攬者和承辦者,目前的稅收政策不允許合伙人比照聘用律師享受所得額稅前扣除30%辦案費的待遇,確實存在不合理性。
第三:關于車輛費用的列支。
實踐中,律師的車輛產權絕大多數屬于個人所有,究竟用于工作還是生活難以劃分,但多數情況是用于工作,按理應當允許合理攤銷車輛費用。
二、 “核定服務成本”問題導致的不良后果
第一,導致律師事務所稅負過重,不利于事務所的專業化、規模化發展;第二,律師實際付出的勞動與獲取的報酬不成比例,導致律師行業的總體收入偏低;第三,影響律師行業整體長遠的發展,不利于國家的法制建設。
三、 解決“正確合理核定服務成本”的相關建議
第一,允許律師事務所在進行一些公益活動時,給予享受所得額稅前扣除一定比例經費的待遇;第二,允許合伙人律師可以比照聘用律師,按合伙人律師從律師事務所分得所得額的30%稅前扣除辦案費用;第三,對律師個人購買的車輛與律師事務所簽訂租賃合同的允許列支合理費用。為合理劃分車輛在工作與生活上的混用問題,可以把車輛費用核定一定的比例或最高限額,允許其列入成本。
綜上,建議在原有國家稅收政策的基礎上,通過對包括(但不限于)上列服務成本的加計扣除,確保應納稅所得額不高于收入總額的25%,以實現律師行業的合理稅負。
編輯:王亦凡
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