圖/馬耕平

1999年12月20日，澳門正式回歸祖國的懷抱。如今，20年過去了，“七子之歌”依然縈繞在心間，今日的澳門已發生了翻天覆地的變化。作為澳門推動多元經濟發展的新興產業之一的中醫藥產業，也已經成為澳門特區政府首個5年規劃以及參與國家“一帶一路”建設的重要內容。

粵澳合作中醫藥科技產業園橫琴出世

2011年3月6日，在國家領導人的見證下，《粵澳合作框架協議》簽署。其中，《粵澳合作中醫藥科技產業園》(下稱產業園)作為第一個落地項目，于2011年4月正式落地珠海橫琴，由澳門和橫琴共同組建公司進行開發建設與運營管理。產業園是澳門推動中醫藥產業化和國際化的重要載體和平臺，也是國內具有國際競爭力的專業化中醫藥產業園區。

“2018年10月22日，習近平總書記來產業園考察時曾強調，建設橫琴新區的初心就是為澳門產業多元發展創造條件，橫琴有粵澳合作的先天優勢，要加強政策扶持，豐富合作內涵，拓展合作空間，發展新興產業，促進澳門經濟發展更具活力。這是中央支持橫琴發展并促進澳門經濟適度多元化緊密融合的重要指示和舉措。產業園更是成為澳門特區政府推動經濟適度多元發展，以及融入國家發展大局的重要載體之一。”產業園董事長兼行政總裁呂紅向記者介紹，“2019年2月18日，中共中央、國務院印發了《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，將粵澳合作中醫藥科技產業園定位于大灣區重大創新載體，并明確支持產業園開展中醫藥產品海外注冊公共服務平臺建設，推動中醫藥海外發展。與此同時，在符合相關法律法規前提下，產業園也致力于為園區內的企業新藥研發、審批等提供指導。在國家大力支持下，產業園迎來了前所未有的機遇和挑戰，更是為落實習近平總書記2018年視察產業園的重要講話精神提供了政策指引和支持。”

如今，產業園創新研發的氛圍已逐漸形成———與北京大學、澳門大學國家重點實驗室共同成立的珠海市橫琴新區北澳中醫藥創新研究院已正式成立；同時，產業園與廣州中醫藥大學、福建中醫藥大學、暨南大學、澳門大學、澳門科技大學等高校院所也建立了戰略合作關系，匯聚中醫藥創新驅動資源，力促粵港澳大灣區中醫藥科技創新成果的轉化和產業化；由中國中醫科學院專家組建的盈科瑞(橫琴)藥物研究院有限公司也已入駐園區運營。

打造粵港澳大灣區中醫藥高地

“2019年10月，中共中央、國務院出臺了《關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》（下簡稱《意見》），明確要打造粵港澳大灣區中醫藥高地。早在2019年2月，中共中央、國務院印發的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》（下簡稱《綱要》），就明確將中醫藥列為粵港澳大灣區建設的一項重要工作。這充分證明打造粵港灣大灣區中醫藥高地灣區大有可為，而打造中醫藥高地，也是粵港澳大灣區區別于世界其他一流灣區的顯著標志。”南方醫科大學中醫學院院長肖煒說。

肖煒向記者介紹，縱觀世界現有的三大灣區，灣區建設和需求涉及方方面面，但最根本、最迫切的需求一定離不開人才資源和智力支撐。對標世界一流灣區，打造港澳大灣區中醫藥高地，可以塑造一個全球標志性特色灣區，使粵港澳這一東方明珠閃耀全球。此外，打造中醫藥高地，既是貫徹落實習近平總書記對中醫藥工作重要指示精神的具體舉措，推進中共中央、國務院《綱要》和《意見》落實的重要體現，推動中醫藥更好地服務粵港澳大灣區的建設需要；同時也利于發揮中醫藥作為獨特衛生資源、潛力巨大經濟資源、原創優勢科技資源、優秀文化資源和重要生態資源的優勢。

“目前，中醫藥的發展迎來了最好的歷史發展機遇。粵港澳中醫藥的發展，更是具備天時、地利、人和的獨特優勢。天時———2019年，中共中央、國務院先后出臺《綱要》和《意見》，粵港澳大灣區中醫藥的發展進入國家戰略，被賦予了時代使命；地利——粵港澳這片熱土有深厚的中醫藥文化土壤和群眾基礎，老百姓愛中醫、信中醫和用中醫，這是中醫藥發展的內生動力和活力源泉；同時粵港澳三地政府高度重視中醫藥的發展，廣東早在2006年就率先在全國提出建設中醫藥強省，香港和澳門近年來也把中醫藥納入醫療系統，為中醫藥的發展提供了政策支持和機制保障；人和———粵港澳三地文化同根同源同聲同氣，自古以來就是嶺南醫學發展的核心區；且香港、澳門的中醫藥人才多是內地特別是廣東出去或培養的，有利于打造中醫藥共同體，推動中醫藥一體化、協同發展。”肖煒介紹。

助力粵港澳中醫藥產業合作，廣藥集團在行動

“廣藥集團是全國最大的制藥企業集團，是全國最大的中成藥生產基地，也是全國醫藥行業中擁有百年老字號和中華老字號最多的企業。近年來，廣藥集團一直堅持傳承精華、守正創新，提出了打造‘時尚中藥’的理念，通過推進中醫藥現代化、國際化、科普化和大眾化，廣藥集團實現了中醫藥板塊的高質量發展。自2005年廣東省率先在全國提出建設中醫藥強省以來，經過10多年的發展，我省中醫藥產業已走在全國前列。如今，粵港澳大灣區的建設又為廣東中醫藥產業發展帶來新的重大發展機遇，特別是粵港澳在產業上互補性、聯動性非常強。”廣州白云山醫藥集團有限公司總經理黎洪介紹。

黎洪向記者介紹，中醫藥作為推動澳門經濟適度多元的新興產業之一，也是廣東的傳統優勢產業。深化粵澳中醫藥產業合作，不僅是廣東建設中醫藥強省的戰略需要，更是貫徹落實全國中醫藥大會精神、加快推進大灣區建設、支持澳門經濟適度多元發展的具體行動。今年9月召開的“2019中國（澳門）傳統醫藥國際合作論壇”上，我們又與粵澳合作中醫藥科技產業園進行了合作簽約，項目將正式進駐產業園。此外，廣藥集團國際總部已正式落戶澳門，定位為廣藥國際化業務的對外窗口，致力于加速中醫藥產業國際化布局與發展，打造引領粵港澳，輻射東南亞、葡語系國家、“一帶一路”沿線國家及地區，具有國際競爭力的醫藥產業新增長極，助力澳門經濟適度多元發展。

“我們將以澳門總部為橋頭堡，以葡語系的國家作為突破口，通過‘一帶一路’加快走出去的步伐。此外，還會積極利用澳門獨特的資源和政策優勢，加快中藥的審評審批創新，推動粵港澳大灣區藥品注冊和使用的互認互通，推動中藥現代化、產業化和國際化。”肖煒介紹下一步廣藥集團規劃。

“目前，中醫藥事業正面臨著千載難逢的大好發展機遇。我們已成功舉辦了兩屆中醫科學大會和首屆粵港澳大灣區中醫藥大會。下一步，我們將借助這一大好機遇，努力探索粵港澳三地藥品審評審批制度改革，以粵澳合作中醫藥科技產業園為核心，建設中醫藥走向世界的橋頭堡。”廣東省衛生健康委員會副主任、省中醫藥局局長徐慶鋒表示。