由貴州省民政廳等12部門聯合出臺的《進一步加強事實無人撫養兒童服務保障工作的實施意見》，將于2020年1月1日起施行。《實施意見》要求，全面落實事實無人撫養兒童生活、醫療、教育、監護、關愛等方面的保障。

《實施意見》明確，事實無人撫養兒童是指具有貴州省戶籍，父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執行其他限制人身自由措施、失聯情形之一的兒童；或者父母雙方一方死亡或失蹤，另一方符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執行其他限制人身自由措施、失聯情形之一的兒童。事實無人撫養兒童監護人或受監護人委托的近親屬，可以按照申請、受理、查驗、確認和終止的申辦程序落實事實無人撫養兒童服務保障。

根據《實施意見》，事實無人撫養兒童可享受5項服務保障，即基本生活保障、醫療康復保障、教育資助保障、監護照料保障和關愛服務保障。在醫療康復保障方面，相關部門將有效整合城鄉居民醫療保險、大病保險、醫療救助、殘疾兒童康復救助、慈善救助等政策，實現有效銜接，形成綜合保障，分類施保，梯次減輕事實無人撫養兒童費用負擔。