人民政協(xié)網(wǎng)11月25日電（記者 江迪）“把基層協(xié)商民主建設(shè)納入各級(jí)黨委重要工作內(nèi)容，積極探索政協(xié)協(xié)商同社會(huì)治理相結(jié)合。”“2019年鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）協(xié)商議事平臺(tái)基本建成并運(yùn)行，2020年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）協(xié)商議事全覆蓋。”“成立市縣兩級(jí)政協(xié)專家咨詢委員會(huì)，為協(xié)商議事提供專業(yè)咨詢和智力支持。”“按照縣（市）政協(xié)18-20人、區(qū)政協(xié)12-15人的行政編制，配齊建強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，切實(shí)解決市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱特別是專門委員會(huì)‘一人委’問題。”……近日印發(fā)的《中共徐州市委關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）在徐州市上下引起廣泛關(guān)注。在徐州市委政協(xié)工作會(huì)議上，多位與會(huì)人員表示，會(huì)議和《實(shí)施意見》對(duì)貫徹中央政協(xié)工作會(huì)議精神作出具體規(guī)定，拿出了實(shí)招。

11月10日，江蘇省徐州市委召開政協(xié)工作會(huì)議。這是江蘇省地市層面首次召開市委政協(xié)工作會(huì)議。

會(huì)議前夕，徐州市委出臺(tái)《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》。文件對(duì)徐州市多項(xiàng)工作探索進(jìn)行了制度化，對(duì)涉及市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱的問題拿出實(shí)際舉措。

文件規(guī)定，成立市縣兩級(jí)政協(xié)專家咨詢委員會(huì)，為協(xié)商議事提供專業(yè)咨詢和智力支持；成立基層協(xié)商民主建設(shè)宣講團(tuán)，對(duì)全部市、縣（市）區(qū)政協(xié)委員、協(xié)商議事會(huì)議成員進(jìn)行輪訓(xùn)。

“人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，必須承擔(dān)起發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主的歷史重任，落實(shí)好‘有事好商量，眾人的事情由眾人商量’的人民民主真諦，堅(jiān)持守正與創(chuàng)新相統(tǒng)一，積極推進(jìn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，努力使專門協(xié)商機(jī)構(gòu)‘專’出特色、‘專’出質(zhì)量、‘專’出水平。”徐州市委書記周鐵根說。

“此前，徐州市委《關(guān)于決勝高水平全面建成小康社會(huì)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的若干措施》《關(guān)于推進(jìn)‘四位一體’社會(huì)治理體系建設(shè)的實(shí)施意見》兩個(gè)文件中，都對(duì)發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用、推進(jìn)基層協(xié)商民主建設(shè)作出規(guī)定。此次綜合省委文件相關(guān)要求并單獨(dú)成條。一方面，能夠把正在全市全面推開的基層協(xié)商民主建設(shè)改革實(shí)踐及其成果以市委文件形式加以確認(rèn)、固定，另一方面，為今后持續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)工作常態(tài)化運(yùn)行、長效化開展，進(jìn)一步提升基層協(xié)商民主建設(shè)水平提供堅(jiān)實(shí)的政策支撐。”徐州市政協(xié)主席王安順表示。

針對(duì)人員力量薄弱問題，《實(shí)施意見》除了對(duì)縣級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)編制數(shù)量進(jìn)行增加外，還規(guī)定：建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)工作召集人制度，提名專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委副書記為縣（市）區(qū)政協(xié)委員，兼任政協(xié)工作召集人，對(duì)符合二級(jí)主任科員任職條件的召集人原則上予以明確，由統(tǒng)戰(zhàn)委員兼任聯(lián)絡(luò)員，日常工作由黨政辦公室承擔(dān)，實(shí)現(xiàn)對(duì)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)管理的全覆蓋。

“《實(shí)施意見》規(guī)定非常具體詳細(xì)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。”徐州市銅山區(qū)政協(xié)主席白有慶說。該區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)長期受制于缺編，經(jīng)常需要借調(diào)工作人員，工作開展受到影響。“我們剛剛進(jìn)了兩名公務(wù)員，還在考察一名。目前新到的編制還沒有用滿。我們長期存在的人員力量薄弱的問題正在得到解決。”白有慶說。