新華社華盛頓11月14日電  財經觀察：美國推進數字貨幣步履遲緩引發業界擔憂

新華社記者楊承霖

近期全球越來越多央行開始關注數字貨幣研發，使之成為全球關注的熱點話題。然而，美國監管機構對數字貨幣似乎不感興趣，并持續向計劃推出Libra數字貨幣的臉書公司施加壓力。這令美國業界擔憂，美國或難以在新一輪數字貨幣全球競爭中占得先機。

迄今，全球已有多家央行透露了旗下“央行數字貨幣”的研發進展。素有“央行的央行”之稱的國際清算銀行11日任命即將卸任歐洲央行執行委員會委員的伯努瓦·克雷擔任國際清算銀行創新中心負責人，主持該行數字貨幣研發工作。

據路透社報道，歐洲央行官員說該行數字貨幣研發已進入技術層面，很快將向歐盟各國說明情況。加拿大《金融郵報》報道說，該國央行正在考慮發布數字貨幣。英國、瑞典央行行長也在近期談及數字貨幣的應用前景和潛力。

面對全球數字貨幣新浪潮，美國數字貨幣的發展步履遲緩。臉書公司數月前公布的數字貨幣計劃在美國監管機構的施壓下遭受了不小挫折，此前宣布加入該計劃的威士信用卡、萬事達卡公司、億貝公司等知名支付機構已宣布退出。盡管美國財政部和美聯儲已開始關注數字貨幣，但迄今仍沒有積極行動的跡象。

美國財政部長史蒂文·姆努欽說，Libra可能被洗錢者和恐怖主義金融家濫用，是一個“國家安全問題”。美聯儲主席杰羅姆·鮑威爾此前也表示，美國正在密切關注主權數字貨幣的發行，但他并沒有“積極考慮”此事。

有分析人士認為，美國監管機構對數字貨幣態度嚴厲，主要是擔心威脅美元地位。英國央行行長馬克·卡尼此前也表示，若圍繞新的數字貨幣形成金融架構并取代美元在信貸市場的主導地位，那么美元對全球金融環境的影響力可能同樣會下降，數字貨幣可能“削弱美元在全球貿易中的霸權”。

不過，美國財經界擔心，美國監管機構的態度可能有損美國競爭潛力。專注風險投資的安德烈森－霍羅威茨公司合伙人凱蒂·豪恩批評說，在一項技術完成之前就終結它的做法“開創了一個危險的先例”，美國在數字貨幣領域的落后才是“國家安全問題”。

美國區塊鏈協會表示，對Libra的抨擊是“政治行為”，有違美國歡迎新技術的傳統，美國國會應該集中精力培育開放的區塊鏈網絡，以免美國在這場全球技術競賽中落敗。

數字貨幣投資公司BKCM首席執行官布萊恩·凱利說，臉書公司推出Libra的首要原因是為了與亞洲競爭對手展開競爭，若美國監管機構繼續阻撓，他“不會對Libra選擇在其他國家上市感到驚訝”。

位于紐約的莫菲特納坦松研究所資深股票分析師麗薩·埃利斯認為，美國確實需要加強創新，開發自己的數字貨幣。