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甘南州壯大農牧民專業合作社:抱團聚“合”力 奔向致富路
新甘肅·甘肅日報記者 徐錦濤
一大早,在合作市那吾鎮更知地村興盛奶牛養殖專業合作社里,村民安代加嫻熟地給牦牛擠完奶,將牛群趕往牧場……
4年前,因缺乏勞動力、沒有經濟來源,安代加一家成了建檔立卡貧困戶。如今,她在合作社打工每月可以拿到3000元的勞務收入。而且,因為入股合作社,年底還有分紅。
安代加的變化,是甘南州積極推進產業扶貧、壯大農牧民專業合作社的一個縮影。
近年來,甘南州養殖、種植、旅游等各類專業合作社蓬勃興起。從單一生產環節到產銷一體聯合經營、從自家的一畝三分地到以村為主再到跨區域聯合,“合作之花”在甘南大地競相綻放,已發展成為助推精準脫貧、輻射帶動藏區經濟發展的新亮點。
利益相聯 敲開“致富門”
日前,在興盛奶牛養殖專業合作社院內,村民們忙著搬運草料、清掃圈舍,一派熱火朝天的生產景象。
“我們家的草場、耕地和牦牛全部折股量化到合作社了,省時省力,比自家散養、耕種劃算得多。”村民更桑高興地說。
更知地村屬于半農半牧區,以前村民經濟來源以種植業、畜牧業為主,再加上農閑時節到建筑工地打零工,一年到頭收入甚微。2012年興盛奶牛養殖專業合作社成立后,全村18戶村民全部入股到了合作社,合作社按照7∶3的比例進行分紅,即70%的收入分給入社的村民,30%用于合作社的基礎設施改善、擴大經營等。
“這種‘合作社+村集體+貧困戶’的模式,改變了過去每家每戶分散單干的生產方式,將農牧戶與村集體經濟、合作社三家利益聯動起來,共同參與到集體化、規模化經營中,共同致富奔小康。”興盛奶牛養殖專業合作社監事會成員尕藏安子告訴記者,合作社將更知地村的6戶建檔立卡貧困戶全部吸納入社,而且在入股和分紅等方面都有傾斜照顧政策,一方面增加貧困戶的分紅收入,另一方面為他們提供就業崗位,拓寬他們穩定增收的渠道。
專業合作社是產業扶貧的有效抓手,織密合作社與農戶之間的利益聯結機制,更有效地促脫貧、防返貧,將這一“短板”變成“跳板”。
甘南州實施了一系列激勵措施。在資金分配上,將補助資金作為貧困戶的股金入股合作社;在幫帶措施上,建立了“股份聯結、訂單聯結、服務聯結、勞務聯結”等多種聯結方式;在監管措施上,由州農牧局和農牧民合作社簽訂責任書,之后合作社和建檔立卡貧困戶簽訂幫扶協議,州、縣農牧部門跟蹤檢查和評價考核,及時清理帶動能力弱的專業合作社。目前,全州共成立帶動貧困戶發展種養產業的合作社900多個,帶動貧困戶10400戶42100人。
市場聯結 搭起“過河橋”
一頭連著千家萬戶的農牧民,一頭連著千變萬化的大市場。農牧民專業合作社如何更好地搭起這座“過河橋”?
以市場定產業、做好產銷對接、提供相關服務——舟曲縣東盛養殖農牧民專業合作社負責人謝村選在實踐中找到了答案。
據謝村選介紹,東盛養殖農牧民專業合作社在成立初期,他專門用半年的時間在山東、江蘇等地調研市場,最終確定了發展從嶺藏雞養殖業的思路。
然而面對激烈的市場競爭,謝村選意識到,傳統的銷售模式已經不能滿足當前市場的變化和消費者的需求,于是他在2017年成立了舟曲縣東盛農牧業科技有限公司,與北京網富時代電子商務有限公司簽訂合作協議,為農產品的網絡銷售奠定了基礎。與此同時,合作社還搭建從嶺藏雞孵化育雛、養殖加工、冷鏈、物流銷售一體化的服務鏈條,保證了從嶺藏雞的品質和銷量。
近兩年來,東盛養殖農牧民專業合作社不斷壯大,通過向貧困戶發放雞苗、統一收購、代養代銷等方式,共帶動全縣4436戶貧困戶養雞脫貧致富,分紅達280萬元以上。
“一家一戶闖市場非常難,很多群眾缺乏市場意識和市場信息,總是跑在了市場行情的后面,遇到資金、技術難題也無法解決,專業合作社正好能彌補這些短板。”謝村選說。
與謝村選相似,迭部縣益哇鎮納家村石門原生態旅游專業合作社負責人賽鬧次日,也是個關注市場的“有心人”。
納家村雖然地處迭部縣扎尕那景區的山門,村民們卻一直“守著好風景、過著窮日子”。近年來,迭部縣大力發展旅游業,鼓勵村莊找準當地的旅游特色,發展鄉村旅游。2015年,在迭部縣農業農村局的幫助下,賽鬧次日發起成立了旅游專業合作社,充分爭取各項惠民政策的支持和金融扶持,在村集體荒坡地里蓋起了石門原生態民宿酒店。目前,全村42戶村民已全部加入了合作社。去年,合作社經營純利潤69萬元,除去還貸款、酒店維修、增添設備等花費,村民們共收獲了20萬元的分紅。
納家村二社建檔立卡貧困戶次如布去年一直在石門原生態旅游專業合作社的酒店上班。她說:“大伙兒選賽鬧次日當致富帶頭人,是選對了!他在我們村里威信很高,而且還有本事、懂政策。這幾年,他把村里在外打工的年輕人都請了回來,發動大家在網絡上搞營銷,在酒店服務上提質量搞創新,我們現在每逢節假日都是客滿。”
農牧民專業合作社搭建了農戶、市場、企業之間的“富民金橋”。通過這座橋梁,一家一戶分散經營的農戶連到了一起,農戶與市場、企業有效對接起來了。
科技助推 配上“加速器”
農牧民專業合作社是帶動農戶增加收入、發展現代農業的有效組織形式。如何助力農業現代化路子走得更穩、步子邁得更開?科技是其中不可或缺的一環。
9月中旬,記者在迭部縣電尕鎮更古村高原富民專業合作社采訪時看到,羊肚菌基地里一壟壟土箱規劃有序,一個個呈褐皺網狀的羊肚菌已破土而出。距離羊肚菌基地不遠處,是當地村民的37座蔬菜大棚,棚內各種蔬菜青翠鮮嫩、長勢喜人。
“我們的羊肚菌基地共有130畝,以前這些地里種青稞,每畝收入僅有三四百元。今年建成羊肚菌基地,根據市場價初步預測,每畝收入在兩萬元左右。”高原富民合作社負責人尕讓交說,合作社去年引入了龍頭企業甘南舟曲天河菌業科技公司,由龍頭企業統一提供菌種、統一提供科技服務,并以較為穩定的市場價格統一收購,合作社則負責組織當地村民參加技能培訓、來基地務工等。
據介紹,除了經營羊肚菌基地外,合作社還和省農科院辣椒、土豆育種專家進行對接,積極為村民們的蔬菜大棚引進和推廣農業科研新品種、新技術,提供技術幫扶。前不久,合作社與菜農簽訂了保銷協議,確保菜農旱澇保收、“只賺不賠”。
“合作社迅猛發展的背后,是政策的引導和科技的推動。”迭部縣農業農村局局長任紅霞介紹,為更好地打造科技型農牧民專業合作社,縣里今年計劃扶持一些果蔬保鮮冷庫等設備,通過科技手段,運用冷鏈物流等方式,讓蔬菜反季節銷售,增強附加值,延長產業鏈,提升農業綜合效應,進一步促進農業升級、合作社增效和農民增收。另外,縣里還在實施星級示范社評定等工作,鼓勵合作社朝著科技性、專業性、較強帶動性等方向發展。
近日,記者在臨潭縣洮濱鎮朱旗村農業專業合作社的蔬菜大棚里,見到了住在“三層小洋樓”里的無土栽培草莓。據科技人員介紹,將草莓種植在3層支架上,支架呈梯形下大上小,可以讓每一層草莓都能充分享受陽光。“按照傳統的土壤栽培方式,1畝地可栽種6000多株草莓苗,采用立體種植后,1畝可以種8000多株,土地利用率提高了30%左右。”
由于地處大山深處,朱旗村經濟基礎薄弱,2018年以前是集體經濟為零收入的“空殼村”。去年以來,甘南州發改委和臨潭縣共同投資,通過土地流轉形成休閑采摘園區,修建了自動恒溫、恒濕,自動噴淋、排風,自動施肥、全電子智能控制、無土栽培的蔬菜大棚,主打草莓、圣女果、奶油生菜、紫油菜等5類反季品種。今年以來村集體收益達到3萬元,帶動貧困群眾收益2萬元。
“握指成拳” 聯合謀發展
毫無疑問,農民專業合作社在組織群眾搞生產、帶動產業促脫貧等方面發揮了舉足輕重的作用。然而,和其他新生事物一樣,農民專業合作社也遭遇到了“成長中的煩惱”。
截至去年年底,甘南州共成立農牧民專業合作社5978個,貧困村實現合作社全覆蓋。
合作社組建起來了,新的問題接踵而來——新組建的合作社負責人管理能力和經營經驗跟不上市場需求,相當一部分合作社運轉水平較低,帶動社員致富的能力偏弱。
怎么辦?一根手指容易折,十指牢牢抱成拳,合作社之間聯合發展迫在眉睫。在這方面,甘南州臨潭縣洮濱鎮進行了有益實踐。
站在臨潭縣洮濱鎮的千畝高原蔬菜基地放眼望去,成規模的西蘭花、上海青、西葫蘆菜地綠浪翻卷,處處涌動著豐收的希望。
基地采用“龍頭企業+合作社+農戶”的聯合發展模式,在龍頭企業帶動下,以附近3家農業專業合作社為橋梁,發動農戶將土地向基地入股,整合土地資源,發展蔬菜產業,農戶既有勞務收入也有入股分紅,激發出更大的生產積極性。
洮濱鎮常旗村的呂小林家的6畝地,全部流轉給了蔬菜基地經營。他告訴記者:“我每天步行10分鐘就到田里,每天工作8小時,每月收入2000元左右。”
千畝的蔬菜基地,每天都需要大量工人勞作。和呂小林一樣,很多當地村民都在基地上班,成為領工資種地的產業農民。
“洮濱鎮群眾長期以來的傳統發展模式以種植藥材為主,可近年來受市場價格波動、地力下降等因素影響,低端種植讓群眾面臨增收瓶頸。比如去年,1畝藥材種植成本約2000元,可年底1畝藥材收入卻跌到了1700元。”洮濱鎮鎮長吳玉平說。
為了改善“谷賤傷農”的難題,洮濱鎮在幫扶單位甘南州發改委的幫助下,引進臨潭縣西正開農業公司,由西正開公司牽頭流轉了常旗、總寨、高堡3個村的600畝土地,另外組織這3個村的農民專業合作社聯合流轉了1000畝地,共同打造高原蔬菜基地。
呂松強是常旗村新康農業合作社的理事長,也是村黨支部書記,合作社共有46戶社員,其中建檔立卡貧困戶30戶。
“雖然去年我們村實現了整村脫貧,但如何鞏固脫貧成果、防止返貧,一直是我們比較著急的事。”呂松強說,“我們的合作社成立時間較短,規模也很小,帶動群眾穩定增收確實有困難。目前,我們和臨近村的鄉情、洮水情兩個合作社,分別和西正開公司簽訂了協議,種植的蔬菜由西正開公司實行市場保護價收購,選種、施肥、除蟲等技術服務也由他們負責,這為農戶穩定增收上了一道‘保險’、吃上了‘定心丸’”。
據了解,臨潭縣計劃將這一模式向洮濱鎮其他8個村子推廣,同時在鎮里建造一座5000噸優質果蔬氣調庫冷藏庫。屆時,企業、合作社、冷鏈物流等這些現代農業發展的“標配”會在洮濱鎮一一配齊,全鎮6000多畝土地都將成為充滿“希望的田野”。
走上“抱團致富”路,“合”出幸福新生活,在農民專業合作社的牽引帶動下,越來越多的甘南各族群眾看到了脫貧致富的希望。
“這種‘龍頭企業+合作社+農戶’發展模式解決了四方面的問題——合作社聯合發展增強了帶動力、農戶“三變”改革股金找到了出路、龍頭企業有了高質量的產業來源、政府有了推動產業扶貧最佳載體。”甘南州農業農村局黨委書記、局長李新平表示,將圍繞鄉村振興戰略的部署要求,聚焦“牛羊菜果薯藥”六大特色產業,培育提升農牧民專業合作社,完善風險保障體系。同時鼓勵引導帶動層次低、規模小、實力弱的合作社走聯合發展的路子,提升經濟實力、發展活力和帶動能力,使農民專業合作社成為建設現代農牧業的中堅力量。
記者手記
合聚力量 大有作為
新甘肅·甘肅日報記者 徐錦濤
在深度貧困地區打贏脫貧攻堅戰,必須以持續穩定增收的產業為支撐。而農民專業合作社,正是助推產業扶貧的有益形式之一。
正因看到了這一點,作為“三區三州”深度貧困地區的甘南州,近年來大力加強農牧民專業合作社的培育,積極引導和支持合作社規范發展。在合作社的主體帶動下,分散的農戶組織起來了,生產規模和產能提升了,市場聯結機制建立起來了,農牧民的錢包越來越鼓了,已成為大美高原脫貧攻堅和鄉村振興的中堅力量。實踐證明,農牧民專業合作社在推進產業扶貧、輻射帶動藏區經濟發展中起到了積極的促進作用,是大有可為,大有作為的。
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