縣級單位吸引在編人員回鄉(xiāng)并非“不靠譜”

一家之言

只要目標精準，措施得當，落實有力，縣級單位就能扭轉(zhuǎn)在吸引人才中的劣勢地位。

據(jù)報道，山東省濟南市平陰縣日前根據(jù)《關(guān)于實施“平陰英才計劃”促進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施（試行）》的有關(guān)規(guī)定，制定了《平陰縣域外在編人才回調(diào)管理辦法（試行）》，其目的是通過進一步暢通平陰縣域外在編人才回調(diào)渠道，吸引平陰籍外地機關(guān)事業(yè)單位人員回鄉(xiāng)工作。

在很長的時間里，大中城市依靠規(guī)模經(jīng)濟和集聚效應(yīng)，對縣域地區(qū)包括人才在內(nèi)的要素和資源形成了強大的“虹吸效應(yīng)”，縣域單位成了人才不斷流出的輸出地。如今縣級單位要吸引人才回流，要在人才紅利中也分得一杯羹，甚至推動人才回流，確實面臨著不少的困難和問題，“靠不靠譜”的疑問也自然而然地會產(chǎn)生。

從實際需求來說，縣域地區(qū)對人才的需求同樣十分旺盛。特別是在“大城市病”集中爆發(fā)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施等大背景下，縣域經(jīng)濟獲得了難得的發(fā)展機遇，對人口的渴求也日益增長。

值得注意的是，不少縣級地區(qū)選擇了機關(guān)事業(yè)單位的在編人員回鄉(xiāng)任職作為吸引人才回流的切入點。事實上，相對于其他大多數(shù)就業(yè)單位而言，機關(guān)事業(yè)單位往往是一個人才集聚的“高地”。在現(xiàn)行的招錄制度下，想要進入機關(guān)事業(yè)單位并成功獲得“編制”，必須經(jīng)過一系列嚴格的考核才能成為其中一員，事業(yè)單位更是各類專業(yè)技術(shù)人員集中的地方。而這些機關(guān)事業(yè)單位的在編人員，許多都是縣級單位考出去的人才。

因此，吸引機關(guān)事業(yè)單位在編人員回鄉(xiāng)，不但能夠發(fā)揮他們的管理和專業(yè)技術(shù)特長，還有利于發(fā)揮他們熟悉鄉(xiāng)情的優(yōu)勢，對于發(fā)展縣域經(jīng)濟具有十分積極的作用。不僅如此，考慮到不少機關(guān)事業(yè)單位在編人員存在著兩地分居的困境，此舉還能夠有效解決他們的家庭團聚問題，這對激發(fā)這些人員的工作積極性，增強對家鄉(xiāng)的親近感，也同樣大有裨益。

從此次平陰縣以及其他縣級單位出臺的相關(guān)政策來看，應(yīng)該說吸引力還是挺強的。除了加大了在住房、社會保障、人才津貼、子女教育等方面的優(yōu)惠和支持力度外，還針對機關(guān)事業(yè)單位在編人員關(guān)注的級別對等、崗位安置、回調(diào)手續(xù)等方面做出了精心的安排，最大程度地解決了他們的后顧之憂。通過這種暖心的做法，不少本地籍外地機關(guān)事業(yè)單位人員紛紛主動申請回鄉(xiāng)工作，引才引智的效果十分明顯。

由此可見，縣級單位在吸引人才中并非總是處于下風。相反，有不少縣級單位由于人才引進政策具有較強的吸引力，迅速成為包括本地籍機關(guān)事業(yè)單位人才回流的熱土。事實證明，只要目標精準，措施得當，落實有力，縣級單位就能扭轉(zhuǎn)在吸引人才中的劣勢地位，縣域經(jīng)濟也能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟社會更高質(zhì)量的發(fā)展，而政策“靠不靠譜”的疑慮也就自然煙消云散。