八、 婦女在家庭文明建設中發揮獨特作用 

家庭是社會的細胞。家庭和睦則社會安定，家庭幸福則社會祥和，家庭文明則社會文明。中國始終高度重視家庭建設，注重保障婦女婚姻家庭權利，男女平等的婚姻家庭關系日益鞏固。黨的十八大以來，更加注重家庭、注重家教、注重家風，更加注重發揮婦女在家庭生活中的獨特作用，推動社會主義核心價值觀在家庭落地生根，形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚。 

建立完善男女平等的婚姻家庭制度。1950年頒布實施婚姻法，從根本上廢除了封建婚姻制度對婦女的歧視和壓迫，婦女的婚姻家庭生活發生了歷史性變革。1954年第一部憲法明確規定婦女與男子在家庭生活方面享有平等的權利，婚姻、家庭、母親和兒童受國家的保護。歷次憲法修改都注重保障婦女平等的婚姻家庭權益。婚姻法修改重申實行男女平等的婚姻制度，倡導維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關系，增加禁止實施家庭暴力、家務勞動補償權和離婚損害賠償等保障婦女權益的條款。涉及婚姻家庭關系的相關法律法規都強調對婦女權益的保護。2015年出臺反家庭暴力法，規定禁止任何形式的家庭暴力，婦女在家庭中的人身權利進一步得到保障。2017年頒布民法總則并啟動民法典編纂工作，重視進一步完善男女平等的婚姻家庭制度。2017年，全國婦聯、中央綜治辦、最高人民法院等6部門出臺《關于做好婚姻家庭糾紛預防化解工作的意見》，為群眾化解婚姻家庭糾紛提供多元、便捷的服務。2018年最高人民法院出臺司法解釋，破解夫妻共同債務認定標準難題。 

建立支持家庭和婦女發展的政策體系。新中國成立后，相繼出臺涉及婚姻、生育、托幼、養老等與家庭密切相關的政策，機關單位、工礦企業、街道、公社等建立哺乳室、托兒所、幼兒園，解放婦女勞動力，支持婦女廣泛參加社會勞動。改革開放40多年來，中國將家庭建設納入國家經濟社會發展總體規劃。國家“十二五”規劃綱要和國家“十三五”規劃綱要都對家庭建設提出明確要求，強調提高家庭發展能力，重視家庭在支撐社會發展、分擔社會責任中的作用。中國婦女發展綱要強調男女共擔家庭責任，發展面向家庭的公共服務，為夫妻雙方兼顧工作和家庭創造條件。2010年印發《國務院辦公廳關于發展家庭服務業的指導意見》，全國婦聯與人力資源社會保障部共同實施巾幗家政服務培訓專項工程，幫助更多夫妻更好地兼顧工作與家庭。持續開展關愛女孩行動，深入推進“婚育新風進萬家”活動。2015年，中共中央、國務院印發《關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》，提出構建家庭發展支持體系，建立完善包括生育支持、幼兒養育、老人贍養等在內的家庭發展政策，廣泛開展創建幸福家庭活動和新家庭計劃，增強家庭撫幼和養老功能，支持女性生育后重返工作崗位，鼓勵用人單位制定有利于職工平衡工作與家庭的措施，促進社會性別平等。2019年，國務院辦公廳發布《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》，提出建立健全嬰幼兒照護服務的政策法規體系和標準規范體系，為家庭育兒提供政策支持。 

統籌協調社會資源支持服務家庭教育。中國高度重視家庭教育工作。1996年以來，全國婦聯、教育部、中央文明辦等部門連續發布了五輪家庭教育工作規劃。自2010年起，印發《全國家庭教育指導大綱》，出臺《關于加強家庭教育工作的指導意見》，在科學指導家庭教育實踐中發揮重要作用。家庭教育立法納入第十三屆全國人大常委會立法規劃，部分地區出臺了家庭教育促進條例。2018年召開全國教育大會，強調全社會要擔負起青少年成長成才的責任，發揮家庭作為人生第一所學校、幫助扣好人生第一粒扣子的重要作用，堅持把立德樹人作為家庭教育的根本任務，培養孩子的好思想、好品行、好習慣。目前，家庭教育指導服務的專業化、網絡化、精細化水平不斷提升，指導服務陣地多元化拓展。截至2017年底，共建立各類家長學校42.6萬個、培訓7086萬人次，創辦網上家長學校1.7萬個、短信微信服務平臺6.5萬個。越來越多的城鄉家庭享受到普惠性、公益性的家庭教育指導服務。 

重視發揮婦女在家庭文明建設中的獨特作用。中國重視發揮婦女在弘揚家庭美德、樹立良好家風方面的獨特作用。從20世紀50年代全國城鄉普遍開展的“五好家庭”評選活動，到改革開放后開展的具有鮮明時代特征的美好家庭、五好文明家庭、綠色家庭、平安家庭、和諧家庭、文明家庭等各類家庭文明建設活動，廣大婦女積極響應參與，推動男女平等、夫妻和睦、尊老愛幼等家庭文化發展，倡導綠色環保、文明健康的生活方式，使家庭成為社會平安與和諧的起點，用榜樣力量引領家庭見賢思齊、崇德向善，追求和諧平安幸福生活。黨的十八大以來，更加重視發揮家庭在傳承美德、涵養家風、立德樹人等方面的重要作用。2014年，婦聯組織開展尋找“最美家庭”活動以來，廣大婦女踴躍參加，推動社會主義核心價值觀在家庭落細落小落實，把家教家風家訓送到千家萬戶，以好的家風支撐起好的社會風氣。截至2018年底，累計4.85億人次參與線上線下尋找“最美家庭”活動，涌現出各級各類“最美家庭”380多萬戶。1997－2018年，表彰全國“五好家庭”8800多戶。2016年開始，各級工會女職工組織開展“培育好家風——女職工在行動”主題實踐活動。2019年，婦聯組織啟動實施“家家幸福安康工程”（圖7），積極回應廣大婦女和億萬家庭新時代的新需求，以小家庭的和諧共建大社會的和諧，推動形成家家幸福安康的生動局面。 

新時代家庭關系更加平等和睦文明。70年來，廣大婦女擺脫封建婚姻制度束縛，婚姻自主程度大幅提高，婚姻家庭關系中的主體意識和權利意識不斷增強。婚姻家庭中的性別平等狀況明顯改善，夫妻共同決策家庭事務漸成風尚。第三期中國婦女社會地位調查顯示，70%以上婦女參與家庭重大事務決策，越來越多的婦女平等分享家庭資源，越來越多的夫妻共擔家務、平衡家庭和工作，男女兩性家務勞動時間差距逐步縮小。全社會促進男女平等婚姻關系健康發展的法治意識不斷提升，尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、鄰里團結的思想觀念更加深入人心。千千萬萬個家庭共同促進家庭和睦、親人相愛、下一代健康成長、老年人老有所養，成為國家發展、民族進步、社會和諧的重要基點。