殘疾兒童健康得到特別關注。遵循兒童利益最大化原則，高度關注殘疾兒童健康。第二次全國殘疾人抽樣調查數據顯示，0－14歲殘疾兒童占殘疾人總人數的4.69%，比1987年第一次全國殘疾人抽樣調查數據下降11.21個百分點。優先開展0－6歲殘疾兒童搶救性治療和康復，實施精準康復服務。2018年，15.7萬名0－6歲殘疾兒童得到基本康復服務。為更全面更可持續地保障殘疾兒童的基本康復權利，國務院2018年6月發布《關于建立殘疾兒童康復救助制度的意見》，正式建立殘疾兒童康復救助制度。推進殘疾兒童康復救助項目，對患有腦癱、弱視、聽障等重大疾病兒童進行救助。建立包括殘疾孤兒在內的孤兒基本生活保障制度，實施“兒童福利機構建設藍天計劃”和“全國殘疾孤兒手術康復明天計劃”。截至2018年6月，“全國殘疾孤兒手術康復明天計劃”已為12.5萬名手術適應癥殘疾孤兒、棄嬰實施了手術矯治和康復訓練。

四、 特殊教育與融合教育

中國保障殘疾人享有平等受教育權，頒布并修訂《殘疾人教育條例》，將殘疾人教育納入《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》《中國教育現代化2035》和《“十三五”推進基本公共服務均等化規劃》，制定實施兩期《特殊教育提升計劃》，著力辦好特殊教育，努力發展融合教育，提高殘疾人受教育水平。

殘疾人教育體系日趨完備。中國殘疾人教育以教育部門為辦學主體，民政、殘聯和社會力量輔助，涵蓋學前教育、初等教育、中等教育和高等教育。以普通學校隨班就讀為主體，以特殊教育學校為骨干，以送教上門和遠程教育為補充，統籌推進，普特結合。建立起從幼兒園到高等院校的殘疾兒童和殘疾學生資助體系，自2016年秋季學期起，免除普通高中家庭經濟困難殘疾學生學雜費，從而實現家庭經濟困難殘疾學生從小學到高中階段的12年免費教育。

殘疾兒童少年義務教育普及水平顯著提高。各地按照“全覆蓋、零拒絕”的要求，通過提高特殊教育學校招生能力、擴大普通學校殘疾學生隨班就讀規模及送教上門等多種方式，最大限度地保障適齡殘疾兒童少年接受義務教育的權利。特殊教育在校生數量逐年大幅度上升，視力、聽力、智力等各種類別的殘疾兒童少年受教育機會明顯增加。2018年，在校生66.6萬人，比2013年增加29.8萬人，增長81%。

殘疾人非義務教育穩步發展。不斷擴充殘疾兒童學前教育規模，除普通幼兒園積極招收殘疾兒童外，還鼓勵特殊教育學校增設學前班或附屬幼兒園，將家庭經濟困難的殘疾兒童接受學前教育納入幼兒資助范圍。2016年，3萬多名在園殘疾幼兒獲得專門資助。2012年至2018年，殘疾人事業彩票公益金助學項目共投入約3.1億元，為10.5萬人次家庭經濟困難的殘疾兒童提供學前教育資助。舉辦殘疾人高中部（班），擴大殘疾人接受高中教育的機會。制定《關于加快發展殘疾人職業教育的若干意見》，加快發展殘疾人職業教育。2018年，全國共有殘疾人中等職業學校（班）133個，在校生19475人。穩步發展殘疾人高等教育，努力暢通殘疾人接受高等教育的渠道，制定《殘疾人參加普通高等學校招生全國統一考試管理規定》，為殘疾人參加高考提供合理便利和必要支持。2012年至2018年，全國共有6.22萬殘疾考生進入普通高等院校學習。在普通高校招生錄取工作中，教育部明確要求，對肢體殘疾、生活能夠自理、能完成所報專業學習且高考成績達到要求的考生，高校不能因其殘疾而不予錄取，切實維護殘疾考生權利。為增加殘障考生上大學機會，教育部批準同意22所高校面向殘障考生采取單獨考試、單列計劃、單獨錄取，鼓勵高校開設特殊教育專業。截至2018年6月，全國已有61所普通本科高校開設特殊教育專業，在校生1萬余人。2018年，全國高職院校開設特殊教育專業點37個。

努力發展融合教育。2017年，融合教育首次寫進《殘疾人教育條例》?！吨袊逃F代化2035》和《第二期特殊教育提升計劃（2017－2020年）》等文件均提出全面推進融合教育。各地不斷完善隨班就讀支持保障體系，加強普通學校特殊教育資源教室建設，配備專兼職教師，在普通學校就讀的殘疾學生規模不斷擴大。在普通學校就讀的殘疾學生數由2013年的19.1萬人增加到2018年的33.2萬人，增長73.8%。近10年來，殘疾學生在普通學校就讀的比例均超過50%。

特殊教育公共支出持續增長。2008年至2015年，國家實施兩期特殊教育學校建設項目，財政投入71.42億元，新建、改擴建中西部地區1182所特殊教育學校，支持61所殘疾人高等院校、中等職業學校和特殊師范院校改善辦學條件。自2014年開始，中央特教專項補助經費提高到每年4.1億元，支持范圍由中西部地區擴大到除京津滬以外的所有省份。全國義務教育階段在普通學校和特殊教育學校就讀的殘疾學生年生均公用經費標準提高到6000元。部分地區將普通學校隨班就讀教師、送教上門教師納入享受特教津貼范圍。在國家針對城鄉義務教育學生免除學雜費、免費提供教科書、對家庭經濟困難學生補助生活費的基礎上，各省市還增加了對殘疾學生的資助項目，并逐步提高資助標準。部分省市實施殘疾學生從小學到高中免費教育。遴選確定華東師范大學等5所院校實施卓越特殊教育教師培養改革項目，在“國培計劃”中專設特教學校校長和骨干教師培養項目。截至2018年，培訓特教學校骨干教師10298名、校長726名。

五、 就業與創業

中國以建立勞動福利型殘疾人事業為目標，通過完善法律法規、拓展就業渠道、完善服務體系，促進殘疾人就業權利的實現。

殘疾人就業權利受到法律保護?！吨腥A人民共和國殘疾人保障法》對殘疾人就業作了明確規定，要求各級人民政府采取優惠政策和扶持保護措施，實現殘疾人多渠道、多層次、多種形式就業?！吨腥A人民共和國就業促進法》對保障殘疾人的勞動權利作了規定?！稓埣踩司蜆I條例》對殘疾人就業方針、政府職責、用人單位責任、保障措施、就業服務及法律責任等作了詳細規定。最高人民法院發布典型案例，依法切實保障殘疾人勞動的權利，切實維護殘疾人合法權益。地方人大和政府也發布了促進殘疾人就業、鼓勵殘疾人創業的規范性文件，保障殘疾人平等就業。

殘疾人就業創業得到政策支持。政府有關部門相繼發布《關于促進殘疾人按比例就業的意見》《殘疾人就業保障金征收使用管理辦法》《關于發展殘疾人輔助性就業的意見》《關于促進殘疾人就業增值稅優惠政策的通知》《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》《關于扶持殘疾人自主就業創業的意見》《殘疾人職業技能提升計劃（2016－2020年）》等一系列扶持和保護殘疾人就業的政策。將殘疾人納入積極的就業政策體系覆蓋范圍，在堅持以市場為導向的就業機制基礎上，對殘疾人就業創業采取優惠政策和扶持保護措施，包括稅費減免、設施設備扶持、政府優先采購、信貸優惠以及資金支持、崗位補貼和社會保險補貼等?！吨腥A人民共和國中醫藥法》規定，盲人按照國家有關規定取得盲人醫療按摩人員資格的，可以以個人開業的方式或者在醫療機構內提供醫療按摩服務。國家對盲人按摩的培訓和就業、創業予以支持，累計培養盲人保健按摩人員超過11萬人、盲人醫療按摩人員約1萬人。