本報(bào)記者 王映 本報(bào)通訊員 趙少輝

7月15日，驕陽(yáng)似火。濮陽(yáng)縣梁莊鎮(zhèn)梁莊村貧困戶孫愛(ài)菊看著屋后的火龍果特色種植園，內(nèi)心如同天氣一樣熱情高漲：“下一步俺入股后，日子肯定紅紅火火！”

然而不久前，濮陽(yáng)縣成功脫貧摘帽的喜訊傳來(lái)，孫愛(ài)菊的心里還打過(guò)鼓：“是不是再?zèng)]人幫了？”出乎意料的是，沒(méi)幾天縣領(lǐng)導(dǎo)就主動(dòng)登門(mén)，和她一起吃飯嘮嗑。縣領(lǐng)導(dǎo)為她宣講政策、出謀劃策，更堅(jiān)定了她增收致富的信心。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，濮陽(yáng)縣近萬(wàn)名黨員干部沉下身子真正走到群眾中間，感受群眾艱辛、傾聽(tīng)群眾心聲、解決群眾困難。

“一頓普通的農(nóng)家飯，群眾會(huì)把你當(dāng)一家人，把‘掏心窩子’的話說(shuō)給你聽(tīng)。”濮陽(yáng)縣委主要負(fù)責(zé)人講得很實(shí)在，“脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)也是干部作風(fēng)的大考場(chǎng)，廣大黨員干部與群眾更緊密聯(lián)系在一起，才能把扶貧工作做扎實(shí)、做到底。”

不破樓蘭終不還

濮陽(yáng)縣是我省“三山一灘”扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域，也是省級(jí)貧困縣。精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作開(kāi)展以來(lái)，該縣共確認(rèn)建檔立卡貧困戶27251戶109484人，60%的貧困人口集中在沿黃灘區(qū)，脫貧攻堅(jiān)在起跑線上就要“啃硬骨”。

“拼在一線，苦干實(shí)干，摘不掉貧困縣帽子主動(dòng)辭職！”濮陽(yáng)縣主要縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全縣人民莊嚴(yán)承諾，立下破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的決心。

由縣委書(shū)記任政委、縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)指揮部迅速成立，下設(shè)13個(gè)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)組，由縣委常委或副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)。每名縣委常委聯(lián)系1個(gè)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)鄉(xiāng)，分包1至2個(gè)深度貧困村，分包至少3名貧困戶，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。

高位謀劃部署，好干部盡著脫貧用。濮陽(yáng)縣選派優(yōu)秀科級(jí)干部及后備干部到村里擔(dān)任第一書(shū)記，所有貧困村和有貧困戶20戶以上的非貧困村派駐工作隊(duì)。47名縣級(jí)干部、669名科級(jí)干部和8089名在職黨員與貧困戶結(jié)成對(duì)子，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。

出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系的意見(jiàn)》，確立上下貫通、責(zé)任到底、合力攻堅(jiān)的大扶貧工作格局。縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人作為“第一責(zé)任人”立下軍令狀，978個(gè)村級(jí)脫貧責(zé)任組牽頭抓總，517個(gè)駐村第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)有了“行動(dòng)指南”。

嚴(yán)格落實(shí)《濮陽(yáng)縣脫貧攻堅(jiān)工作問(wèn)責(zé)辦法》，8名駐村第一書(shū)記被召回，287名黨員干部受到黨政紀(jì)處分，98名扶貧一線干部得到提拔重用……扶貧督查局和扶貧督戰(zhàn)隊(duì)創(chuàng)新計(jì)分式督查、精準(zhǔn)式交辦、臺(tái)賬式整改、銷(xiāo)號(hào)式驗(yàn)收、連帶式問(wèn)責(zé)“五步工作法”，激勵(lì)各級(jí)各部門(mén)勇于在脫貧攻堅(jiān)中擔(dān)難擔(dān)險(xiǎn)。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，“一站兩組三會(huì)”為貧困戶搭起“連心橋”。村級(jí)設(shè)立廣播站，每天播放扶貧政策、幫扶故事、脫貧典型等；成立黨員群眾互助組和老黨員、老教師、老干部、老模范、老軍人“五老”扶志組，幫助貧困戶發(fā)展脫貧致富項(xiàng)目和轉(zhuǎn)變思想觀念；所有縣級(jí)干部定期到所聯(lián)系村參加民主生活會(huì)、黨員大會(huì)和群眾代表會(huì)，激發(fā)群眾踴躍投身精準(zhǔn)扶貧一線的積極性。

“堅(jiān)決把工作重心放在脫貧攻堅(jiān)一線，一切工作圍繞脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、壓實(shí)責(zé)任。”濮陽(yáng)縣政府主要負(fù)責(zé)人表示。

不破樓蘭終不還。濮陽(yáng)縣黨員干部心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，凝聚起脫貧攻堅(jiān)的磅礴之力。

打鐵必須自身硬

濮陽(yáng)縣扶貧辦幫扶干部張銀利與該縣郎中鄉(xiāng)趙堂村貧困戶蘇愛(ài)英的交情，完全是“吵”出來(lái)的。

張銀利到蘇愛(ài)英家走訪，和她一起打掃衛(wèi)生、一起吃晚飯，每次都要留下30元飯資。一個(gè)堅(jiān)持要給，一個(gè)堅(jiān)持不要，倆人能從家里“爭(zhēng)執(zhí)”到村委會(huì)大院。“幫扶干部跟俺們貧困戶就像親戚一樣，有他們帶著脫貧，俺更得好好干！”蘇愛(ài)英說(shuō)。

每周四是濮陽(yáng)縣黨員干部的“扶貧日”，全體縣級(jí)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、各縣直單位主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)包戶黨員干部下鄉(xiāng)入戶，幫扶一天、住村一晚、同吃一頓飯。

打鐵必須自身硬。脫貧攻堅(jiān)不是“一陣風(fēng)”，濮陽(yáng)縣創(chuàng)造性地探索土辦法、土招數(shù)，完善一系列行之有效的工作機(jī)制，讓黨員干部時(shí)刻以戰(zhàn)斗的姿態(tài)全身心投入，爭(zhēng)分奪秒打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)扶貧周例會(huì)制度。每周六召開(kāi)全縣脫貧攻堅(jiān)工作周例會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取周例會(huì)、日辦制等機(jī)制，確保政策落實(shí)不過(guò)夜，各行政村每周四召開(kāi)村級(jí)扶貧周例會(huì)，查問(wèn)題，找辦法。

嚴(yán)格伴會(huì)隨機(jī)考試制度。凡縣委、縣政府組織召開(kāi)的會(huì)議，提前20分鐘對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)知識(shí)測(cè)試，倒逼各級(jí)扶貧干部主動(dòng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。

強(qiáng)化干部培訓(xùn)機(jī)制。依托縣鄉(xiāng)黨校、鄉(xiāng)村振興講習(xí)所、扶貧專(zhuān)線、微信群等平臺(tái)和陣地，對(duì)縣職能部門(mén)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、駐村第一書(shū)記、督查干部開(kāi)展政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促其成為扶貧工作的行家里手。

建立駐村第一書(shū)記經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制。每月以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織開(kāi)展“第一書(shū)記大論壇”，駐村第一書(shū)記相互學(xué)習(xí)提高。

在濮陽(yáng)縣，脫貧攻堅(jiān)既是檢驗(yàn)黨員干部為民服務(wù)能力的試金石，也是淬煉干部作風(fēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

“扶貧鐵軍”勇向前

盛夏時(shí)節(jié)，飄揚(yáng)在濮陽(yáng)縣脫貧攻堅(jiān)一線的黨旗顯得愈加紅艷，硬作風(fēng)已成為最強(qiáng)戰(zhàn)斗力。

硬作風(fēng)體現(xiàn)出扶貧的信心決心。“我們構(gòu)建‘黨建+合作社+基地+農(nóng)戶’模式，通過(guò)直接幫扶、合作幫扶、股份幫扶、代種代養(yǎng)幫扶等多種途徑，引導(dǎo)貧困戶全面參與。脫貧指日可待！”看著整齊排列的菌棒上長(zhǎng)出密密麻麻的黑木耳，濮陽(yáng)縣子岸鎮(zhèn)中子岸村村干部王新峰興奮地說(shuō)。

“坑塘等沉睡的村集體資產(chǎn)，變身為紅薯種植基地、紅薯粉條加工廠等集體項(xiàng)目，村民心甘情愿跟著干！”濮陽(yáng)縣渠村鄉(xiāng)大閔城村黨支部書(shū)記鄒建明說(shuō)，資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金、資金變效益讓村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“三級(jí)跳”，“大閔城模式”已在全縣170多個(gè)村復(fù)制推廣。

硬作風(fēng)表現(xiàn)為扶貧的真心用心。濮陽(yáng)縣習(xí)城鄉(xiāng)的美施寶電器扶貧車(chē)間，是新老兩代黨員守護(hù)初心的奉獻(xiàn)。為給鄉(xiāng)親們提供在家門(mén)口就業(yè)增收的機(jī)會(huì)，曾任習(xí)城鄉(xiāng)楊店村黨支部書(shū)記的丁素英堅(jiān)決把事業(yè)有成的兒子楊秋生從外地叫了回來(lái)。“80余戶貧困戶就業(yè)，每人年收入4萬(wàn)多元；450戶貧困戶入股，按照入股資金的8%分紅。”楊秋生說(shuō)，“看到他們的笑臉，我心滿意足！”

“貧困戶不脫貧，我就不會(huì)走。”用了3年時(shí)間，濮陽(yáng)縣教師進(jìn)修學(xué)校駐王稱(chēng)堌鎮(zhèn)南劉莊村第一書(shū)記楊國(guó)升，成為劉莊村大家庭的“家長(zhǎng)”。發(fā)展有機(jī)甜瓜種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)大事，他不遺余力；幫貧困戶收麥、給五保戶家的門(mén)窗刷漆等小事，他也親力親為。有3戶貧困戶的5名孩子上學(xué)困難，楊國(guó)升每月從工資中拿出500元資助。楊國(guó)升被評(píng)為濮陽(yáng)縣“十大好人”，5000元獎(jiǎng)金他一分都沒(méi)留，全給村里修了背街小巷。

硬作風(fēng)呈現(xiàn)在扶貧的細(xì)心耐心。王稱(chēng)堌鎮(zhèn)東北莊村6名五保老人搬進(jìn)的“新家”，原是該村黨支部書(shū)記張獻(xiàn)忠的4畝工廠地。“老人們窮家難舍、故土難離，不愿意搬到鄉(xiāng)敬老院，那咱就在村里再建一個(gè)敬老院。”張獻(xiàn)忠的心始終被老人們占滿，新床、新柜、新棉被是必需品，安排公益崗照顧老人還能“一舉兩得”。

越來(lái)越多“領(lǐng)頭雁”沖鋒在濮陽(yáng)縣脫貧攻堅(jiān)一線，組成一支“艱苦奮斗、克難攻堅(jiān)、腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)為民、吃苦奉獻(xiàn)”的“扶貧鐵軍”，浩浩蕩蕩，一往無(wú)前。

脫貧摘帽不解甲

勠力攻堅(jiān)、披荊斬棘，2018年年底，濮陽(yáng)縣累計(jì)完成貧困人口脫貧23426戶99118人，貧困發(fā)生率降至0.95%，實(shí)現(xiàn)了169個(gè)貧困村退出貧困序列。今年3月，在全省貧困縣退出第三方核查評(píng)估中，濮陽(yáng)縣錯(cuò)退率、漏評(píng)率均為“零”，群眾滿意度達(dá)99.06%，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽的工作目標(biāo)。

“貧困”發(fā)生的數(shù)字越降越低，但濮陽(yáng)縣脫貧攻堅(jiān)督查局副局長(zhǎng)郭兵卻變得越來(lái)越忙。每天早上6點(diǎn)半，該局牽頭的7個(gè)督導(dǎo)組已下鄉(xiāng)入村。“哪里工作進(jìn)展緩慢就到哪里去，哪里工作推進(jìn)困難就到哪里去。”郭兵說(shuō)。

脫貧摘帽不解甲，為民使命牢記心。濮陽(yáng)縣黨員干部堅(jiān)決摒棄脫貧摘帽后歇腳、松勁、轉(zhuǎn)向的思想，以爬坡過(guò)坎的韌勁和久久為功的定力，堅(jiān)持做到“五個(gè)不減”——

實(shí)干勁頭不減。縣鄉(xiāng)村周例會(huì)、“周四扶貧日”雷打不動(dòng)，13個(gè)推進(jìn)組強(qiáng)力推進(jìn)，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)身體力行“幫扶一天、住村一晚、同吃一頓飯”，全縣上下齊心協(xié)力抓扶貧機(jī)制不變、態(tài)勢(shì)不減。

財(cái)政投入不減。縣財(cái)政投入資金規(guī)模、對(duì)脫貧村脫貧戶的扶貧項(xiàng)目扶持力度不減，做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等工作，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件。

駐村力量不減。縣委常委分包扶貧重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶的幫扶機(jī)制不變，駐村幫扶干部隊(duì)伍人員不減，各級(jí)干部駐村蹲點(diǎn)任務(wù)不減。

動(dòng)力合力不減。堅(jiān)持“一支隊(duì)伍三面墻”“一站兩組三會(huì)”、動(dòng)力超市、各類(lèi)典型群眾評(píng)選等創(chuàng)新性好做法，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。

為持續(xù)攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)、鞏固脫貧成果，濮陽(yáng)縣以活動(dòng)推進(jìn)，開(kāi)展“兩不愁三保障”突出問(wèn)題“回頭看”、專(zhuān)項(xiàng)扶貧巡察核查、“規(guī)范提升月”、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中大督查等活動(dòng)，對(duì)貧困戶實(shí)施分類(lèi)法管理、精準(zhǔn)幫扶，建立督查、交辦、整改、問(wèn)責(zé)機(jī)制，累計(jì)查擺出各類(lèi)問(wèn)題4346條，全部建立臺(tái)賬，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量全面提升。

以督導(dǎo)跟進(jìn)，濮陽(yáng)縣建立月觀摩機(jī)制，縣級(jí)干部帶隊(duì)，每月確定一個(gè)觀摩主題；建立幫扶指導(dǎo)機(jī)制，抽調(diào)駐村第一書(shū)記組成21個(gè)幫扶指導(dǎo)組，核查薄弱環(huán)節(jié)；完善工作督導(dǎo)機(jī)制，7個(gè)督導(dǎo)組每天抽取一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同管區(qū)的7個(gè)村督導(dǎo)核查，縣領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)天集中聽(tīng)取督查情況匯報(bào)，黨委書(shū)記、分管科級(jí)干部現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)，一周內(nèi)整改完畢，一周后開(kāi)展“回頭看”，對(duì)敷衍虛假整改的問(wèn)責(zé)處理；實(shí)行作風(fēng)督查機(jī)制，縣紀(jì)委牽頭成立作風(fēng)紀(jì)律檢查組，為脫貧攻堅(jiān)提供作風(fēng)保障；建立一線考核機(jī)制，樹(shù)立重用一線扶貧干部的鮮明導(dǎo)向；建立長(zhǎng)效穩(wěn)定機(jī)制，全面做好貧困人口精準(zhǔn)幫扶、防控返貧工作，高質(zhì)量打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一路鏗鏘一路行。在脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)“時(shí)代大考”面前，濮陽(yáng)縣黨員干部苦干實(shí)干抹去“貧困底色”，百煉成鋼繪就“幸福畫(huà)卷”，眾志成城唱響“脫貧贊歌”。

作風(fēng)硬，腰桿挺——這是時(shí)代留給濮陽(yáng)縣的寶貴精神財(cái)富，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取之不盡用之不竭的力量源泉。