18日上午，在全國政協(xié)十三屆常委會第七次會議分組討論會上，委員們站在高質量發(fā)展的角度，聚焦科技領域的體制機制創(chuàng)新，提出要盡快破解那些影響技術創(chuàng)新、成果轉化困難的問題。

“現(xiàn)行科技體制機制是我們最薄弱的地方。”周忠和常委指出，體制機制、人才和資金是實現(xiàn)高質量發(fā)展的三大要素，目前，“無疑是體制機制改革最為重要”。在他看來，經(jīng)濟領域的體制機制創(chuàng)新和科技領域的體制機制創(chuàng)新，本質上是相通的，那就是破除制度性障礙，落實企業(yè)作為技術創(chuàng)新的主體地位。周忠和常委指出，創(chuàng)新平臺的建設應更側重應用和成果轉化，政府的主要作用是完善政策、搭建平臺、做好服務，調動高校和科研機構的積極性，真正參與到企業(yè)的技術創(chuàng)新中來。

“我國鋼鐵產(chǎn)量世界第一，但我們能生產(chǎn)出多少高質量的鋼材？”藍閩波委員提出，我們必須立足于新時代對科技創(chuàng)新的新需求，加強趨勢研判和前瞻謀劃，建設完善的科技創(chuàng)新政策體系，強化科技對經(jīng)濟高質量發(fā)展的支撐。他建議，要進一步深化科技體制改革，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈來部署創(chuàng)新鏈，提高科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐穩(wěn)定。

“我在調研中發(fā)現(xiàn)，國企也不是不愿意創(chuàng)新，但有時候現(xiàn)實壓力令他們不敢創(chuàng)新。”賴明常委指出，作為我國參加世界經(jīng)濟競爭、提升國家經(jīng)濟競爭力的主力，國有企業(yè)的技術研發(fā)投入總量、強度等指標很難令人滿意。他建議，政府有關部門應建立國企研發(fā)投入的引導和約束機制，國企考核與激勵必須兼顧長期投入與當期績效的問題，構建允許試錯的寬容氛圍。

“判斷一項新技術是否好，不能因為有多少院士給它投票，而應該是看市場需求和認同。”張雪樵常委認為，一直以來我們的科技評價體系不是以市場為中心，而是以高校和科研院所為主，“是純粹的、氛圍濃厚的學術評判”，往往一項新技術早就出來了，我們卻還在埋頭寫文章想著如何發(fā)表。

“我一直和我的研究生們說‘你們要到企業(yè)去’，但是說了5年了，就去了一個。”石碧常委的發(fā)言引起了在座委員們的強烈共鳴。他說，在國外，最優(yōu)秀的科研人才往往到企業(yè)去，在我國卻更愿意選擇高校和各大科研院所。石碧常委建議，政府應該引導科研人員到企業(yè)發(fā)揮作用，這需要在改革評價體系的基礎上，出臺更多的鼓勵措施，“例如科研人員到企業(yè)工作可以減免稅收等”。

委員們還指出，深化科技體制改革帶來的體制機制上的創(chuàng)新，不僅在當下有利于我國經(jīng)濟和科技的發(fā)展，從長遠來看，也將為我國經(jīng)濟高質量發(fā)展注入不竭動力。