改革創(chuàng)新職業(yè)教育體系促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

——傅惠民常委的發(fā)言

當前我國正處于經(jīng)濟發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型的關鍵時期，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級是我國經(jīng)濟由大變強，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，而制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級首當其沖。要加快制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動，這不僅需要一批高層次的知識型、創(chuàng)新型人才，更需要一支高素質(zhì)的技術技能型人才隊伍。未來的經(jīng)濟增長將越來越依靠提升人力資源的質(zhì)量，尤其是在當前制造業(yè)變革加速推進，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術迅猛發(fā)展的情況下，對高水平技術技能型人才提出了更為迫切的需求。為此，提出以下建議。

一、 要樹立供給側(cè)結(jié)構性改革新思路，實現(xiàn)高水平技術技能型人才的精準供給

要著力從專業(yè)布局和課程設置兩方面進行改革。在專業(yè)布局上，既要滿足當前經(jīng)濟發(fā)展所需，也要根據(jù)國家戰(zhàn)略需求，增設具有較大潛力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域的專業(yè)，同時還要進一步優(yōu)化已有的相關專業(yè)；在課程設置上，要保持必要的靈活性，根據(jù)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中出現(xiàn)的新職業(yè)、新崗位、新技術要求，動態(tài)調(diào)整課程，動態(tài)做好科研先導、教材開發(fā)等服務體系建設工作，為不斷完善人才的知識結(jié)構和提高技術技能水平提供有力支撐。

二、 要樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”的新思維，培養(yǎng)適應信息社會的高水平技術技能型人才

“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為當前經(jīng)濟發(fā)展的一種重要形態(tài)，其主要特點是充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融入經(jīng)濟社會各領域，提升實體經(jīng)濟的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎設施和實現(xiàn)工具的經(jīng)濟發(fā)展新形態(tài)，這是今后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個重要特征。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式快速擴展至經(jīng)濟社會各領域，它正在深刻地改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)和生活方式。為此，職業(yè)教育也必須樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維，適應時代的要求，把互聯(lián)網(wǎng)與校園環(huán)境建設、專業(yè)及課程設置、教師隊伍建設、教學方式優(yōu)化、社會培訓等有機結(jié)合，這是培養(yǎng)適應信息社會高水平技術技能型人才的大勢所趨。

三、 要深化改革，優(yōu)化產(chǎn)教融合、校企合作、工學結(jié)合的人才培養(yǎng)模式

一方面，職業(yè)院校要與行業(yè)（企業(yè)）共同制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，實現(xiàn)專業(yè)與行業(yè)（企業(yè)）崗位對接；要推行“雙證書”制度，實現(xiàn)專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接；要引入企業(yè)新技術、新工藝，校企合作共同開發(fā)專業(yè)課程和教學資源；要積極試行靈活多樣的教學組織形式，將學校的教學過程與企業(yè)的生產(chǎn)過程緊密結(jié)合，校企共同完成教學任務，突出人才培養(yǎng)的針對性、靈活性和開放性。另一方面，各級人大和政府也要通過修訂相關法律法規(guī)和出臺相關政策措施，積極鼓勵和規(guī)范產(chǎn)業(yè)界履行社會責任，增強作為職業(yè)教育辦學主體的意識，積極參與職業(yè)教育工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習的人才培養(yǎng)模式改革，為大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育提供有力的支撐。

職業(yè)教育作為與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最為密切的教育類型之一，只有進一步改革創(chuàng)新職業(yè)教育體系，主動適應新時代對人才的新需求，才能為經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供強大的人力資源支撐。

（發(fā)言人系民革中央原副主席、北京市政協(xié)原副主席、北京航空航天大學小樣本技術研究中心主任）