“五一”小長假期間，在山東淄博站和江蘇南京站，不少提前購買了車票的旅客無法登上火車，引發網友熱議。對此，列車工作人員解釋，由于很多短途乘客及無票乘客上車后補票延長乘車目的地，導致列車超載，不得不拒絕已購票旅客上車，采取了為后續旅客全額退票的辦法。從去年國慶到今年清明，小長假期間屢次出現“買短補長”導致列車超員影響鐵路正常運營的情況。令人遺憾的是，這一現象并沒有得到改進，反而一再上演。

建議提高鐵路旅客精準運輸能力，從供給側發力，杜絕此類現象的發生。首先，要做好客流高峰期應對預案。鐵路部門應在春運及小長假期間，提早做好客運能力調配方案，在客流需求飽滿的區段和方向，采取加開旅客列車、加掛車輛等措施增加運營能力。

其次，建議修訂《鐵路旅客運輸規程》。《鐵路旅客運輸規程》在1997年發布，同年12月1日正式實施。2010年進行修改，至今仍在沿用。10年間，我國鐵路旅客運輸發生了巨大變化。建議修改第38條內容，取消“買短補長”或者對“有運輸能力的情況”進行細化說明。

此外，要運用信息化手段精準限定補票數量。“買短補長”造成列車超載，根源是乘客實際乘車信息與鐵路票務信息的不互通。建議利用信息化手段，通過大數據或者相應的智能程序的計算，并出臺對已購票不能乘車人員的補償標準。對惡意“買短乘長”拒不補票的人員，納入鐵路旅客信用信息記錄管理，影響該乘客的出行及生活的其他方面。