能夠從金融機(jī)構(gòu)、從資本市場(chǎng)獲得資金支持的民營(yíng)企業(yè)，應(yīng)該都是比較好的企業(yè)。但還要看到，有大量民營(yíng)企業(yè)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)困難或債務(wù)水平高而融不到錢(qián)。還有的民營(yíng)企業(yè)有錢(qián)卻要不回來(lái)。怎么辦？對(duì)于前者，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)要積極處置；對(duì)于后者，欠款單位要積極清欠。當(dāng)然，民營(yíng)企業(yè)自身也要規(guī)范化，這是融資的大前提。

2月22日下午，中共中央政治局就完善金融服務(wù)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)舉行第十三次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書(shū)記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要以金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點(diǎn)，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)體系、市場(chǎng)體系、產(chǎn)品體系，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù)。

此前，2月14日，中國(guó)政府網(wǎng)全文發(fā)布了中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》出臺(tái)的大背景是部分民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題仍然比較突出，要重點(diǎn)解決金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)“不敢貸、不愿貸、不能貸”問(wèn)題，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)的意識(shí)和能力，推動(dòng)金融資源配置與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的作用更加匹配。

念念不忘，必有回響。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言，來(lái)自金融的“擁抱”頗為“溫暖”；對(duì)于金融業(yè)而言，在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)中有變、變中有憂的復(fù)雜大背景下，這樣的“擁抱”也可以進(jìn)一步詮釋皮與毛之間的關(guān)系。

這一切，還需要一把被稱(chēng)為信息的“鑰匙”。

一張信息網(wǎng)

“《意見(jiàn)》提出切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)的十八條措施，其中有一條是‘從戰(zhàn)略高度抓緊抓好信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)’，我覺(jué)得這件事可以好好琢磨琢磨怎么推動(dòng)。”中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院副院長(zhǎng)董希淼一直呼吁，實(shí)體企業(yè)通過(guò)數(shù)據(jù)公開(kāi)、聯(lián)網(wǎng)來(lái)獲得更大的金融支持，原因是民營(yíng)企業(yè)抵質(zhì)押物不足、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)缺乏，影響和制約了從金融機(jī)構(gòu)獲得服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)難以掌握民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)真實(shí)狀況，無(wú)法對(duì)財(cái)務(wù)狀況、發(fā)展前景等進(jìn)行分析。

隨著科技發(fā)展，大數(shù)據(jù)、人工智能等手段有助于緩解上述難題，而這些手段的應(yīng)用又依賴(lài)各類(lèi)信用數(shù)據(jù)信息的支撐。在這種情況下，董希淼認(rèn)為，如果搭建開(kāi)放統(tǒng)一的信息服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步把信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這張“網(wǎng)”織密，對(duì)促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將起到重要作用。

董希淼提到的這張網(wǎng)，其實(shí)業(yè)內(nèi)人士并不陌生，各地也都在上馬“網(wǎng)格化”城市管理模式，其中一個(gè)重要的數(shù)據(jù)端就是小微企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況。但這張“網(wǎng)”在有的地方織得密，有的地方織得松?！熬W(wǎng)”住的數(shù)據(jù)是不是企業(yè)的核心數(shù)據(jù)，政府部門(mén)之間、政府與金融機(jī)構(gòu)之間能否共享這些數(shù)據(jù)，這些問(wèn)題并沒(méi)有明確答案，由此也形成了新的“信息孤島”。

董希淼的一個(gè)建議是拔掉政府部門(mén)之間的“數(shù)據(jù)煙囪”，做法是由國(guó)務(wù)院牽頭構(gòu)建統(tǒng)一的政務(wù)信息共享平臺(tái)，以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌建設(shè)為原則，整合構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)。

另一個(gè)建議是打通金融機(jī)構(gòu)之間的“信息孤島”。未來(lái)，金融機(jī)構(gòu)間可依托各自?xún)?yōu)勢(shì)，通過(guò)“消費(fèi)場(chǎng)景+業(yè)務(wù)產(chǎn)品”“線上+線下”等合作模式，完善客戶信息鏈條，進(jìn)而提供更有針對(duì)性的金融產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)合作方的雙贏。當(dāng)然，這一切還要在個(gè)人信息受到嚴(yán)格保護(hù)的前提下進(jìn)行。

第三個(gè)建議是進(jìn)行跨業(yè)態(tài)的合作，合縱連橫，延伸數(shù)據(jù)范疇。大數(shù)據(jù)時(shí)代，客戶立體畫(huà)像的塑造需要多維數(shù)據(jù)的支撐，這就需要多部門(mén)、多領(lǐng)域數(shù)據(jù)的合作。比如，通過(guò)政府部門(mén)獲取用戶社會(huì)屬性信息，通過(guò)金融機(jī)構(gòu)獲取用戶財(cái)務(wù)狀況等金融信息，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)獲取用戶消費(fèi)行為信息，進(jìn)而全面勾勒“千人千面”的用戶立體畫(huà)像。在董希淼看來(lái)，這應(yīng)該是近階段可以出成果的目標(biāo)之一。但萬(wàn)事開(kāi)頭難，應(yīng)該先著眼如何解決民營(yíng)企業(yè)融資的“最先一公里”問(wèn)題，讓更多民營(yíng)企業(yè)進(jìn)得了正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的門(mén)，能發(fā)生第一筆業(yè)務(wù)，后面的事就會(huì)好辦很多。

一把生態(tài)鏈鑰匙

有人說(shuō)，科技創(chuàng)新對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言是個(gè)“核”的概念。為了讓“核”最終變成碩果，關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新走出實(shí)驗(yàn)室、在市場(chǎng)大潮中矗立潮頭。

國(guó)家新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新中心主任、總經(jīng)理原誠(chéng)寅最近很忙。他不僅要幫助平臺(tái)上的“idea”完成產(chǎn)學(xué)研用過(guò)程，還要給好的科創(chuàng)型企業(yè)找資本。用他自己的話說(shuō)，這是供應(yīng)鏈金融或者是生態(tài)鏈資本。用業(yè)界其他人士的話說(shuō)，這是高能資本。

“產(chǎn)業(yè)資本對(duì)創(chuàng)新有著巨大的影響。比如，產(chǎn)業(yè)資本介入能幫助創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，把前瞻技術(shù)和好的理念轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)資本，這些團(tuán)隊(duì)很難靠自身小本經(jīng)營(yíng)模式，以最快的速度搶占行業(yè)和市場(chǎng)先機(jī)；再比如，產(chǎn)業(yè)資本可以幫助企業(yè)做過(guò)濾，幫助其判斷創(chuàng)新的價(jià)值在哪里，這是有別于一般金融服務(wù)單純追求利潤(rùn)最明顯之處；還有，產(chǎn)業(yè)資本還帶著大量資源。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，與其說(shuō)是獲得金融支持，不如說(shuō)是找到一個(gè)不錯(cuò)的老師或者教練。對(duì)于資本來(lái)說(shuō)，也不僅僅是早期投資，更像是孵化。所以我常說(shuō)，創(chuàng)新中心的一個(gè)標(biāo)配就是產(chǎn)業(yè)資本?！痹\(chéng)寅說(shuō)，他有一個(gè)感受，在實(shí)踐中推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資本，可以?xún)?yōu)化小微創(chuàng)新企業(yè)的生存環(huán)境：“和一些歐洲國(guó)家創(chuàng)新企業(yè)相比，我們的企業(yè)面臨較大的問(wèn)題是生態(tài)鏈脆弱。不僅是錢(qián)從哪里來(lái)的問(wèn)題，還有和大企業(yè)在應(yīng)用方面合作時(shí)的賬期問(wèn)題。如果小企業(yè)提供了服務(wù)，大企業(yè)付款太慢的話，這些小企業(yè)不一定能撐得過(guò)去。所以我認(rèn)為，生態(tài)鏈金融是我們應(yīng)該思考的另一把解決小微企業(yè)融資問(wèn)題的鑰匙?！?/p>

三箭齊發(fā)破僵局

在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)所研究員周健奇表示，民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題一直廣受關(guān)注。能否率先在中國(guó)破題，主要看政府能否出實(shí)招、出高招。

“《意見(jiàn)》問(wèn)題導(dǎo)向的特征更明顯，讓人看過(guò)后就會(huì)有‘出臺(tái)文件就是為了解決實(shí)際問(wèn)題’的印象。而且，抓的問(wèn)題也更為精準(zhǔn)，基本包括了當(dāng)前金融體系服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的難處和不足之處。顯然，文件起草經(jīng)過(guò)了充分調(diào)研，并回答了幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題?！敝芙∑孢@樣說(shuō)。

在她看來(lái)，《意見(jiàn)》主要回答了三個(gè)問(wèn)題。

首先是政府要做什么———政府要建立一個(gè)有利的宏觀政策環(huán)境，讓銀行的錢(qián)、股市的錢(qián)能夠流向民營(yíng)企業(yè)。

其次是金融業(yè)該做什么——金融業(yè)要完善基礎(chǔ)設(shè)施，簡(jiǎn)單而言就是缺什么補(bǔ)什么?，F(xiàn)在最缺的是金融機(jī)構(gòu)與民營(yíng)企業(yè)之間的互相了解、金融機(jī)構(gòu)之間的高效合作，所以要抓緊建信息平臺(tái)。既然銀行認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)的信用度不夠，那么就補(bǔ)上專(zhuān)門(mén)為民營(yíng)企業(yè)擔(dān)保的單位。銀行無(wú)法完全支持那些剛剛創(chuàng)立、需要大量資金研發(fā)的科技創(chuàng)新型企業(yè)，那就發(fā)揮好資本市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，把大門(mén)開(kāi)得更大。

最后是民營(yíng)企業(yè)該怎么辦——能夠從金融機(jī)構(gòu)、從資本市場(chǎng)獲得資金支持的民營(yíng)企業(yè)，應(yīng)該都是比較好的企業(yè)。但還要看到，有大量民營(yíng)企業(yè)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)困難或債務(wù)水平高而融不到錢(qián)。還有的民營(yíng)企業(yè)有錢(qián)卻要不回來(lái)。怎么辦？對(duì)于前者，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)要積極處置；對(duì)于后者，欠款單位要積極清欠。當(dāng)然，民營(yíng)企業(yè)自身也要規(guī)范化，這是融資的大前提。

“另外，文件提的政策思路，有些觸及到了體制痛點(diǎn)，要真正落實(shí)到位，還需要后續(xù)跟進(jìn)?！敝芙∑娣Q(chēng)。