前不久,我省45個深度貧困縣之一、阿壩州馬爾康市被批準退出貧困縣序列。先后6輪全覆蓋督導,提出上百條意見建議——阿壩州政協用實實在在的工作推動馬爾康市躋身摘帽工作先進縣行列。

在全省政協系統響應省政協倡導,持續深入推進“我為扶貧攻堅做件事”活動中,阿壩州政協的扶貧成果只是一個縮影。

“把提高脫貧質量放在首位”“將幫扶方式由以往簡單的走訪慰問、捐款捐物、送米送油,重點轉向助力產業持續發展、開展民主監督、協力補齊短板”……一年來,全省政協系統在“我為扶貧攻堅做件事”活動中履職更深、更實,活躍在脫貧攻堅一線的4萬多名各級政協委員積極作為,助力解決深度貧困地區特殊困難和問題,成為高質量推進深度貧困地區脫貧攻堅的一支重要力量。

搭平臺輸理念 著力推進產業發展

“不能見子打子、見招拆招,產業持續發展才是解決一切問題的關鍵所在。”面對現實,阿壩州政協把目光瞄準“農村村級組織集體經濟薄弱,沒有經營收益的村超過3/4”這一突出短板,歷時3個月對全州1361個村進行全覆蓋實地調研,為州委州政府《關于發展農村新型集體經濟的試行意見》正式出臺打下堅實基礎。

“輸血,更要儲血、造血。”這是政協各級組織和廣大政協委員在助力深度貧困地區產業發展實踐中達成的共識。

綿陽市涪城區政協與涪城區城郊鄉一道,主動承擔了深度貧困村——涼山州昭覺縣日哈鄉覺呷村的對口幫扶任務。涪城區政協為貧困戶購買基礎種羊,組建半細毛羊養殖專業合作社,探索出“共建牧場、專人專養、統養統銷、按股分紅”的脫貧增收新模式。如今,合作社基礎母羊已達268頭,近300畝的標準化示范牧場建設即將完工。

政協組織搭建平臺,政協委員真情幫扶。

省政協委員、吉香居食品有限公司董事長丁文軍與阿壩州金川縣梨花香溢農業發展有限公司結成長期友好合作伙伴關系,通過輸入管理理念、注入核心技術、提供工藝設計、構建渠道資源等方式深度幫扶,為金川縣送去一臺產業脫貧的“造血機”。

樂山市政協委員、森態源生物科技有限公司董事長劉建平為建檔立卡貧困戶提供就業崗位,以“借種還種”、高于市場價收購魔芋產品的方式幫助涼山州和樂山市馬邊、峨邊、沐川等地貧困戶發展魔芋,帶動1000多戶貧困戶擺脫貧困。

查實情出實招 強化常態監督促真幫實干

“人社部門已為1118名無戶籍人員統一辦理醫保卡,在全省率先解決無戶籍人員享受醫保問題。”日前,樂山市委辦公室、市政府辦公室聯合發函,就民盟樂山市委在市政協七屆二次會議上提交的提案《關于精準扶貧工作中存在的問題與建議》予以回復。

這件提案的辦理,開創了樂山市政協集體提案上市委常委會研究落實的先河。

先例的產生絕非偶然。去年8月以來,樂山市政協開展脫貧攻堅調研視察3480人次,就基礎設施建設、產業培育、教育醫療、鄉村治理等協商建言1.2萬條,其調研范圍之廣、議政頻次之多、建言力度之大、協商成果轉化之快,前所未有。

“怎樣使幫扶工作更加切實有效?”與樂山市政協一樣,在各級黨委大力支持下,全省政協各級組織、各參加單位和廣大政協委員查實情出實招,強化常態民主監督,有效促進脫貧攻堅工作落到實處。

成都市政協積極推動20個區(市、縣)政協著力監督幫扶資金到位、項目落地、援藏干部工作生活情況等,確保對口幫扶落到實處、收到實效。今年,成都市20個區(市、縣)對口幫扶甘孜州、阿壩州10個縣(市),派出援藏干部400多人,協調聯系各種資金4.5億元,啟動實施項目391個。

遂寧市政協采取縣(市、區)政協兩級聯動督導的方式,組建7個民主監督工作小組,重點對脫貧攻堅工作年度計劃任務及完成情況等7個方面問題進行監督,得到市委市政府領導肯定。

德陽市政協聚焦項目建設、資金管理和干部作風,報送關于建立對口幫扶工作監督長效機制的建議,促成市委在前方指揮部派駐紀檢監察員6名,實現扶貧監督全覆蓋。

補短板建機制 奠定可持續發展基礎

打好深度貧困地區脫貧攻堅戰,既要幫助解決好眼下問題,更要支持形成可持續的長效機制。全省政協系統狠下功夫,著力補齊教育、健康、移風易俗、法制意識等制約長遠發展的“短板”。

立足讓貧困群眾過上好日子,甘孜州政協建言健全“上級政策扶助、本級基金援助、社會力量贊助、教育系統幫助”機制,形成“關心關愛常態化、防止輟學網格化”的教育扶貧格局;協商推動“健康甘孜2020行動”,督促構筑“基本醫療扛大頭、大病保險減負擔、民政救助兜底線”醫保格局;獻策推動州縣(市)將64012名貧困人口納入“低保政策兜底一批”范圍,切實保障貧困群眾的生活水平和質量。

授人以魚不如授人以漁。涼山州政協協調華中師范大學與涼山簽訂校地戰略合作框架協議,促成華中師范大學冕寧附屬中學開建;宜賓市翠屏區45所中小學和涼山州雷波縣58所中小學“校對校”結對幫扶;德陽市旌陽區政協推動區內46所學校與涼山州越西縣學校全覆蓋結對幫扶。

“感恩奮進和榮辱觀的宣傳教育應是扶貧工作中不可缺失的部分。”樂山市沐川縣政協的建言與黨委政府工作不謀而合,推動了“感恩奮進”宣傳教育活動在全縣開展;阿壩州紅原縣政協整合委員力量分組幫扶貧困村,引導牧民從家庭環境衛生做起,推動移風易俗,形成好風氣。

攀枝花市政協則從完善新農村基層治理出發,在對口幫扶點仁和區務本鄉大火山村實行“精準扶貧網格化管理”幫扶模式。通過“精準扶貧劃網格,黨員干部進網格,支部下到網格里,精準到人服務細,多方聚力全響應,管理到位全覆蓋”,為大火山村全面脫貧后實現村民自治工作奠定良好基礎。

看得遠,才能走得長。把綠色發展理念貫穿于扶貧攻堅的履職工作中,甘孜州的省、州兩級政協委員以專題提案形式提出的“推廣新型建材替代傳統木材建房”建議,已轉化成《甘孜州新型建材替代傳統木材建房改革實施方案》正式出臺。(記者 陳婷)