新華社昆明１１月４日電題：瀾滄江—湄公河：昔日“鬼門關(guān)”，今日“黃金道”

新華社記者李學(xué)勇、王經(jīng)國　解放軍報記者呂德勝

有這樣一條河，它發(fā)源于青藏高原唐古拉山，中國境內(nèi)流經(jīng)青海、西藏、云南三省區(qū)，出境流經(jīng)緬甸、老撾、泰國、柬埔寨、越南五國，是亞洲唯一一江連六國的國際河流，它就是瀾滄江－湄公河。

自古以來，這條河就是沿岸各國人民經(jīng)貿(mào)旅游、友好交往的“黃金水道”。

然而，曾幾何時，這里的跨國犯罪、毒品等問題令人憂心。

“非法武裝常常攔截商船，搜刮財物，每一次出航都膽戰(zhàn)心驚。”曾在地方商船工作的武警云南邊防總隊水上支隊高級士官譚建華說，“為了安全，商船常常聯(lián)合出航。有時，還在船上準(zhǔn)備些物品留給非法武裝分子，希望能順利通行?！保玻埃保蹦辏T建華所在的“渝州３號”就被非法攔截過。

惡劣的安全環(huán)境，威脅著過往船只上的人員和財產(chǎn)安全，也影響著整個湄公河的航運(yùn)發(fā)展。

２０１１年１０月５日，一個令世人悲痛的日子。在湄公河泰國水域發(fā)生了“１０·５”慘案，１３名中國籍船員慘遭武裝犯罪團(tuán)伙殺害。

“當(dāng)時的湄公河航道彌漫著恐怖氣息，沿岸群眾安全感驟降，江上幾乎沒有貨船行駛。”譚建華說，湄公河“黃金水道”成為“鬼門關(guān)”。

為了維護(hù)航運(yùn)安全，２０１１年１０月３１日，在中方積極倡導(dǎo)下，四國湄公河流域執(zhí)法安全合作機(jī)制正式建立。同年１２月１０日，首次中老緬泰湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法正式啟動。

“當(dāng)時，共有５艘巡邏執(zhí)法艇巡航，護(hù)衛(wèi)著１０艘商船通過湄公河?！崩蠐氩▎誊妳^(qū)１２２艇艇長宋鵬（音）說。

曾參加過首次聯(lián)合巡邏執(zhí)法的宋鵬，當(dāng)時擔(dān)任老方聯(lián)絡(luò)員。“巡航中，大家密切溝通、配合默契?！彼f。

據(jù)武警云南邊防總隊水上支隊湄公河聯(lián)合執(zhí)法大隊政委李杰成介紹，四國成立了聯(lián)合指揮部，制定了值班、例會、情報交流、議事執(zhí)行等規(guī)則。

“首次聯(lián)合巡邏的成功實施，振奮了湄公河上‘跑船人’的信心?！蔽麟p版納州外事辦公室副主任楊志強(qiáng)說。

隨著四國合作不斷加深，聯(lián)合巡航形成常態(tài)化機(jī)制?！八膰吭屡e行一次指揮官培訓(xùn)會、情報交流會，對沿岸情況進(jìn)行研判。此外，還設(shè)立了四國巡邏聯(lián)合指揮部等。”緬甸萬崩水警分局１７１艇艇長耶敏特說，今年８月２１日，四國開展了第７３次湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法。

湄公河的治安形勢越來越好?！胺缸锘顒用黠@降低，特別是在金三角地區(qū)，槍聲越來越少?！彼矽i說。

２０１２年４月２５日，在中老警方合作下，湄公河慘案首犯糯康在老撾被抓獲。２０１２年５月１０日，糯康由老撾依法移交中方。２０１２年１１月６日，湄公河中國船員遇害案在昆明市中級人民法院一審宣判，主犯糯康被判死刑。

２０１３年，中老兩國在湄公河水域成功破獲一起特大跨國販毒案件，繳獲毒品冰毒片劑５７９．７公斤，抓獲犯罪嫌疑人５名，扣押涉案船只１艘。這是繼成功偵破“１０·５”案后，利用湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法合作機(jī)制取得的重大成果。

聯(lián)合巡航中，中國始終保持著有擔(dān)當(dāng)、負(fù)責(zé)任的態(tài)度。“中國給予我們許多援助，幫助我們維護(hù)船體，為執(zhí)法人員進(jìn)行語言、技能培訓(xùn)?！币籼卣f。

不久前，耶敏特帶隊到云南進(jìn)行船體維護(hù)，并參加指揮官培訓(xùn)。這是他第５次到中國參加培訓(xùn)。

為了全面維護(hù)好航運(yùn)安全，湄公河流域執(zhí)法安全合作已從聯(lián)合巡航發(fā)展為綜合執(zhí)法合作模式，從單一合作領(lǐng)域拓展到打擊非法出入境、拐賣人口、網(wǎng)絡(luò)犯罪等新的合作領(lǐng)域。

今天，“黃金水道”再次呈現(xiàn)出繁榮景象。湄公河上，往來船只不斷。西雙版納州海關(guān)監(jiān)管科副科長肖文華說，２０１７年出入境人數(shù)５１３１２人次，船３７３３艘次，貨物價值達(dá)２．０３億美元。２０１８年上半年，出入境人數(shù)達(dá)３２３９７人次，貨船１８５４艘次，貨物價值近１．１２億美元。

同飲一江水，命運(yùn)緊相連。“只有穩(wěn)定，才能發(fā)展。四國聯(lián)合巡邏執(zhí)法已成為守護(hù)這條‘黃金水道’穩(wěn)定平安的正義力量，也成為不同國家開展執(zhí)法安全合作的成功典范。”宋鵬說。（完）