近日,在市委市政府的高度重視下,我市在全省范圍內(nèi)率先出臺《廈門市中小微企業(yè)政策性融資擔保實施辦法》,積極運用財政資金通過擔保的增信和杠桿作用,引導銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對中小微企業(yè)的融資支持力度。該辦法的落地實施,將成為我市改善民間投資環(huán)境、促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新實質(zhì)舉措,也是推動“雙千億”工作發(fā)展的重要抓手。

擴大扶持對象

全市中小微企業(yè)均受益

在我市相關(guān)部門現(xiàn)行的針對特定行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)的政策性擔保政策基礎(chǔ)上,該辦法將扶持對象擴大至全市中小微企業(yè),并優(yōu)先扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及廈門市重大產(chǎn)業(yè)集群及其配套附屬行業(yè)的中小微企業(yè)。

在業(yè)務模式上,政策性融資擔保業(yè)務采用政銀擔三方合作模式,政府、銀行和擔保公司分別按照3∶3∶4的比例進行風險分擔,也可根據(jù)需要建立由各區(qū)、園區(qū)管委會、行業(yè)主管部門參與的多方合作模式,進一步分擔銀行代償風險,以提高銀行參與積極性。現(xiàn)階段,以市、區(qū)財政投資或國有全資的國有融資擔保公司為限開展政策性擔保業(yè)務。

確立普惠原則

堅持小額分散

政策性融資擔保業(yè)務實行低門檻、低費率、廣覆蓋的業(yè)務原則。業(yè)務條件上,擔保公司以信用擔保為主要反擔保方式,對于資信、財務狀況良好的中小微企業(yè)實行“見貸即保”,提高服務效率。業(yè)務收費上,銀行貸款利率不超過基準上浮40%,擔保公司年化擔保費率不超過1.5%。業(yè)務覆蓋面上,要求擔保公司堅持小額分散的原則,主要服務小微企業(yè),單戶及其關(guān)聯(lián)方融資性擔保余額最高不超過2000萬元。

優(yōu)質(zhì)納稅企業(yè)

最高信用擔保1000萬元

對近兩年年均納稅額在50萬元以上的中小微企業(yè),擔保公司按照該企業(yè)近兩年年均納稅額的一定倍數(shù)給予信用擔保額度,最高不超過1000萬元,緩解中小微企業(yè)因抵質(zhì)押物缺失而面臨融資難的問題。

另外,本次實施辦法還進一步完善了配套機制。其中,實施辦法做實代償補償機制,由市財政局安排政策性擔保專項資金,用于承擔政策性融資擔保業(yè)務政府應補償?shù)拇鷥旓L險,專項資金實行專戶管理、專款專用。建立績效考核機制,著重考核擔保公司政策性融資擔保余額、放大倍數(shù)、扶持小微企業(yè)數(shù)量、擔保費率、風險控制等指標,考核結(jié)果與擔保公司負責人薪酬、扶持政策等相掛鉤。(記者 宗滿意 通訊員 鄭政蓉)