4. 問：中央企業領導人員管理為什么必須始終堅持黨管干部原則，在《規定》中是如何體現的？

答：黨管干部原則，是我們黨干部工作的根本原則，是由我們黨的執政地位和中央企業的國有資本性質決定的，不能動搖、不能走樣、不能被架空。中央企業領導人員管理必須始終堅持黨管干部原則，這是黨的全面領導在中央企業領導人員管理工作中的重要體現，是培育具有全球競爭力的世界一流企業，夯實中國特色社會主義重要物質基礎和政治基礎的根本保證，對中央企業領導人員管理工作的其他原則具有統領作用。

在黨中央領導下修訂出臺《規定》，完善中央企業領導人員管理制度，就是堅持黨管干部原則的一個具體體現。在《規定》的具體內容中，也都鮮明體現了黨管干部原則。比如，在選拔任用工作中，從提出工作方案到確定考察對象，從嚴格考察到集體討論決定等各個環節，強調都要發揮黨組織的領導和把關作用。比如，在董事會選聘經理層成員試點工作中，強調上級黨組織要在確定標準、規范程序、參與考察、推薦人選等方面發揮作用。比如，強調上級黨組織及其組織部門、紀檢監察機關要加強對中央企業領導人員的日常管理、考核評價和監督執紀問責，始終把中央企業領導人員置于嚴格的管理監督之中。還比如，強調上級黨組織及其組織部門應當推進中央企業領導人員交流培養，中央企業領導人員脫產培訓以組織調訓為主。

5. 問：《規定》對在中央企業領導人員管理中發揮市場機制作用是如何體現的？

答：習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調，培養造就大批高素質國有企業領導人員，要把堅持黨管干部原則和發揮市場機制作用結合起來。當前，對中央企業領導人員的管理，有些方面還簡單參照黨政領導干部的管理方式，發揮市場機制作用不夠。《規定》強調，對中央企業領導人員的管理，必須準確把握市場規律，注重發揮市場機制作用。一是豐富和完善市場化選人方式，明確將公開遴選作為選拔任用中央企業領導人員方式之一，明確對經理層成員的選拔任用可以采取競聘上崗、公開招聘和委托推薦等方式，進一步擴大選人用人視野。二是明確提出對中央企業領導人員實行任期制（聘期制），對經理層成員可以實行聘任制，推進契約化管理。三是強化中央企業領導人員經營業績考核，注重區別企業功能定位，注重行業對標，注重中央企業領導班子成員全覆蓋。四是強化市場化退出，包括對不適宜擔任現職的中央企業領導人員進行組織調整，以及因企業發展戰略調整、產業轉型、兼并重組等需要對中央企業領導人員進行調整，任期（聘期）屆滿未連任（續聘）的自然免職（解聘），形成優勝劣汰、優進絀退的機制。五是提出合理增加經理層中市場化選聘職業經理人比例，穩妥推進職業經理人制度建設，有序推進董事會選聘經理層成員試點工作。

6. 問：《規定》對選拔任用中央企業領導人員有哪些具體規定？

答：選什么樣的人、用什么樣的人，體現用人導向，影響用人生態，關系企業風氣。《規定》結合企業實際，對選拔任用中央企業領導人員工作作出了具體規定。一是強調必須發揮黨組織的領導和把關作用，突出政治標準和專業能力，堅持正確選人用人導向。二是強調大力發現培養選拔適應新時代要求的優秀年輕領導人員，用好各年齡段領導人員。三是將選拔任用工作程序統一規范為提出工作方案、確定考察對象、考察或者背景調查、集體討論決定和依法依規任職。四是針對內部推選、外部交流、公開遴選、競聘上崗、公開招聘、委托推薦等不同選拔方式，規范了考察對象產生方式。五是強調堅持實踐標準，注重精準識人，全面考察人選素質、能力、業績和廉潔從業等情況，防止“帶病提拔”。六是提出實行任職承諾制度，新任中央企業領導人員應當就忠誠干凈擔當等作出承諾。

7. 問：《規定》對推進中央企業領導人員交流有哪些具體要求？

答：推進干部交流，是我們黨干部工作的一個老傳統、好傳統，也是中央企業領導人員管理的成功實踐，需要繼續堅持和完善。從調動領導人員積極性、保持中央企業領導班子相對穩定和加強監督等角度出發，《規定》分別明確了不同崗位領導人員一般應當交流的情形，比如，董事長、總經理在同一職位任職滿9年且還能任滿3年以上的，一般應當交流；還比如，紀委書記（紀檢組組長）、總會計師一般應當交流任職。從培養鍛煉中央企業領導人員出發，《規定》強調加強中央企業領導人員在黨務工作崗位與經營管理崗位之間的輪崗交流，有計劃地選派中央企業領導人員到市場開拓前沿、經營困難企業、重大專項攻堅、重大改革推進的關鍵崗位上鍛煉，使其拓寬視野、開闊思路、增長才干，提高解決實際問題的能力。

8. 問：《規定》對考核評價中央企業領導人員有哪些具體規定，是怎么考慮的？

答：考核評價是中央企業領導人員管理的重要環節，是考準考實中央企業領導人員德才表現、選準用好中央企業領導人員的基礎，是嚴管和厚愛、激勵和約束的重要依據。中共中央組織部、國務院國資委黨委高度重視中央企業領導人員考核評價工作，制定出臺并修訂完善了中央企業領導班子和領導人員綜合考核評價辦法，在實踐中不斷完善經營業績考核體系，取得了很好的效果。但從近年來的工作實際看，也存在一些問題。比如，經營業績考核還沒有做到根據崗位職責實現對每位班子成員的個性化考核，黨建工作責任制落實情況考核剛剛起步，考核評價結果的運用還不夠充分，等等。

相比《暫行規定》，《規定》增加了經營業績考核與黨建工作責任制落實情況考核的相關內容，從綜合、業績、黨建三個維度，進一步完善了中央企業領導人員考核評價體系，突出“抓改革、強黨建、促發展”的導向，并結合中央企業實際，提出了一些具體措施。一是在綜合考核評價方面，強調對中央企業領導班子重點考核評價政治素質、經營業績、團結協作、作風形象和黨建工作等情況，對中央企業領導人員重點考核政治表現、能力素質、工作業績、廉潔從業和履行“一崗雙責”等情況。二是在經營業績考核方面，強調實行經營業績分類考核，按照中央企業功能定位、發展目標和責任使命，對標同行業先進企業，提高考核的針對性和有效性；強調區別中央企業領導人員崗位職責和履職特點，實現領導班子成員全覆蓋。三是在黨建工作責任制落實情況考核方面，明確了考核對象、考核內容、考核周期、考核方式等，有利于促進中央企業黨委（黨組）和中央企業領導人員履行管黨治黨責任，發揮中央企業黨委（黨組）領導作用，推動中央企業改革發展和黨的建設兩手抓、兩手硬。