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“蘇南模式”:從鄉鎮飛向世界
無錫,中國近代工商業發源地之一。改革開放后,風生水起的以鄉鎮企業為代表的“蘇南模式”也誕生在無錫。改革開放的列車呼嘯著走過40年輝煌歷程,當年渾身泥土味的鄉鎮企業已然脫胎換骨。無錫,也邁過了地區生產總值萬億元門檻,穩居全國第一方陣。
■“一包三改”
在家中喝茶、看報、含飴弄孫……高錦度老人對當前的生活很滿意:“我們都是托了改革開放的福。”
上世紀80年代,高錦度是無錫縣堰橋鄉分管工業的副鄉長。憑借在鄉鎮企業中推進“一包三改”(廠長經理經濟承包責任制,改干部任免制為選聘制、改工人錄用制為合同制、改固定工資制為浮動工資制),堰橋鄉鎮企業快速發展,并催生了“蘇南模式”。幾經區劃調整,當年的堰橋鄉如今大部分屬于無錫市惠山區堰橋街道。
1982年,實行了家庭聯產承包責任制的堰橋農村,農業大豐收。1982年11月下旬,鄉黨委書記倪品良找高錦度談話,問他能否借鑒農業經驗,在工業上搞“廠長經濟承包責任制”。
當時,工廠承包沒有先例,中央、江蘇省也沒有文件。堰橋鄉黨委調研后決定:找個小廠,先試試。
服裝廠進入了鄉黨委的視野。1980年新辦的服裝廠,三年換了三個負責人,虧本5.74萬元。最終,廠里三位裁剪師傅競爭廠長。楊漢斌憑借“年上繳利潤5000元,不勸退一個工人”的承諾當選。
12月2日,楊漢斌走馬上任。12月25日,會計結賬,完成產值15722元,實現利潤490元,工人工資每天2.1元,翻了一番。
看到承包效果不錯,高錦度又到鄉辦大廠——橡膠廠去調研,并在該廠再試點廠長承包,一個月之后形勢依然很好。1983年2月,堰橋鄉黨委宣布,從3月起,18個鄉辦廠全部推行“廠長經濟承包責任制”。
“吃螃蟹”的堰橋鄉黨委遇到各種阻力,一度想打退堂鼓。一天夜里,無錫縣委書記溫耀邦來到堰橋,找鄉黨委班子談話,表態支持堰橋改革。來之前,縣委達成三條一致意見:第一,明確支持堰橋鄉黨委搞改革;第二,對反映堰橋“一包三改”的人民來信,先放一放,最終讓歷史來做評價;第三,派縣委農工部相關人員到堰橋協助工作,不發議論,只總結經驗。
1983年底,堰橋鄉完成工業產值4471萬元,同比增長55.3%,完成利潤913萬元,同比增長72.9%。1984年1月13日,《人民日報》在頭版報道堰橋“一包三改”經驗,并配發評論員文章。
“一包三改”獲肯定,無錫的鄉鎮企業如雨后春筍般冒了出來,以集體企業為代表的“蘇南模式”逐步成型。
■“四千四萬”
“說盡千言萬語、走遍千山萬水、歷盡千難萬險、吃盡千辛萬苦”——在無錫的中國鄉鎮企業博物館里,一組“四千四萬”主題浮雕矗立在顯著位置。“四千四萬”正是蘇南模式成功的精神內核。
江蘇省政協委員唐冠玉是一名“80后”,小時候常盼著去吃婚宴。他父母是無錫錫山中學校辦工廠的負責人。一年春節,父母付完供應商的錢,又給一個朋友的婚禮包了紅包,卻沒有帶唐冠玉去吃婚宴。“給的紅包太小了,就別去吃人家的飯了。”父親告訴唐冠玉。
唐冠玉問為什么不能暫時不給供應商錢,父親說:“講誠信,有錢就要給,不能欠錢讓人家不好過年。”“講誠信,不欠錢”寫入了唐冠玉的人生信條。
惠山區政協委員包健1995年大學畢業到鄉鎮企業從業務員做起。“每天在外面跑業務,有時候連過年都要在外面。孩子小,有幾次回家,孩子都不認識我了。”回憶起那段時間,包健依然唏噓。不過他并不感到孤獨:“以廠為家的企業主太多了。”
然而,僅靠努力、拼命,卻始終突破不了瓶頸。產權不明晰等問題開始凸顯。
有的人因此離開了鄉鎮企業。包健說,不過離開鄉鎮企業的人,很多沒有離開無錫。作為無錫的工業強區,如今的惠山區,平均每平方公里擁有企業43家,每30人中就有一個企業主。“他們舍不得這里的環境。”包健說。
從1993年底開始,無錫開始在一批中小企業中進行企業產權的轉讓和出租,廠長不僅是經營的主體,也是資產的主體。1997年下半年,當地產權制度改革掀起了熱潮,股份經濟、私營經濟大量涌現,出現多種所有制經濟成分共同發展的格局。
在包括面廣量大的中小企業共同努力下,無錫經濟一路快速發展。2006年,無錫地區生產總值位居全國第九,工業產值位居全國第七。
2007年太湖藍藻危機爆發。后查明,這是太湖沿線企業長期對太湖排污使太湖水域富氧化造成的。這讓無錫的發展模式陷入質疑聲中。次年開始,無錫提出產業結構轉型的口號。“總結起來,其實就是‘騰籠換鳥’、‘退二進三’、‘退低進高’。”無錫市政協副主席、時任惠山區區長吳仲林說。
此后6年間,無錫累計關停高消耗、高污染、低效益的企業2600多家,勸退和否決1100多個“不環保”項目。“對于一座中等城市,這樣的代價不可謂不大。”吳仲林說。
缺科技、缺人才,是無錫不少中小企業面對轉型的共同困境。無錫本地的科技資源也不足以完全支撐企業需求。這也引起了當地黨委、政府的重視。
2012年,已經擔任惠山區委書記的吳仲林半年之內跑了8次武漢,基本上都是“一日游”。目的就一個:把華中科技大學引到當地建研究院。“產業轉型升級,關鍵是技術創新,政府要給企業創新營造好環境、搭建好平臺。”吳仲林說。
從2012年以來,華中科技大學、哈爾濱工業大學、中科院等高校和科研院所的六大產業研究院先后落戶惠山區。
企業笑了。東北大學教授劉相華與廣潤金屬有限公司合作,解決了加熱爐改造中的技術難題,讓企業一年節約成本600余萬元。院所也笑了。華中科大無錫研究院有6位院士以及80多名博士生。院士的科研成果順利轉化,博士們也愛上無錫這塊土地,有50多位畢業后在無錫找到理想工作。一座小鎮,一個產業,一家研究院,這樣的標配,在當地落地生根。
■“四海一家”
站在全國前列,當年的鄉鎮企業已經放眼世界。
唐冠玉從英國諾丁漢大學電子通訊專業畢業后,在英特爾公司工作了一段時間,2005年應父母之命回國接手家族企業。如何用國際先進企業的經驗改造企業?唐冠玉觀察發現:運營缺乏數據支撐,更多依靠個人而非團隊是兩個顯著問題。他決定引進ERP(企業資源計劃)系統和工作組考核。
因為需要大量資金,同時又要把生產銷售等傳統意義上很重要的事情擱置一邊,改革遭到了不少反對,父母也不理解。面對阻力,唐冠玉耐心解釋,身體力行。
唐冠玉招了20名大學生,與老員工混合編組。大學生接受新事物快,老員工熟悉企業和技術。互幫互助,ERP系統逐漸穩定運行,各個團隊的戰斗力迅速提高。完成了“鳳凰涅蓜”的現代企業開始向新能源領域發展,并形成了多項技術優勢。
在唐冠玉努力引進來的同時,由鄉鎮企業發展來的紅豆集團則在走出去。
2007年4月,在國家鼓勵設立境外經貿合作區的戰略背景下,紅豆集團聯合中柬企業共同打造總面積11.13平方公里的柬埔寨西哈努克港經濟特區(以下簡稱“西港特區”),既能滿足自身設廠需要,也能吸引更多中外企業入駐,為走出去企業搭建集群式投資貿易平臺。
西港特區原是荒蕪之地,建設者們開山劈地,硬是打造出一塊投資熱土,建成了柬埔寨當地生產、生活配套設施完善的國際化工業園區。
瑪卡拉是西港特區內一家服裝廠的生產小組長,現在每月可以拿到450美元。在進入西港特區工作之前,瑪卡拉一直在家務農,收入低且不穩定。“到西港特區工作以后,家里買了車,蓋起了新房。現在算起來,有二十多個兄弟姐妹都在這里工作,大家都有了穩定的收入,也能一起相互照應。”瑪卡拉說。
西港特區目前已經為當地直接提供了21000多個就業崗位,特區工業產值對西哈努克省的經濟貢獻率已超過50%。
光陰荏苒,“蘇南模式”已然淡出人們記憶,當年那些野蠻生長的鄉鎮企業如今大多“化作春泥”了,一些佼佼者則“破繭成蝶”。據統計,在全國工業企業500強中,無錫以19家名列第五,其中13家由鄉鎮企業脫胎演化而來。2017年,無錫成功突破地區生產總值萬億元“門檻”,在14個超萬億城市中位居第三。
編輯:劉小源
關鍵詞:無錫 企業 堰橋