日前,河北省人力資源和社會保障廳、河北省發(fā)展和改革委員會等8部門聯(lián)合發(fā)布了《關于做好2018年去產能企業(yè)職工安置工作的通知》(以下簡稱《通知》),提出要積極穩(wěn)妥推進化解鋼鐵煤炭等行業(yè)過剩產能中的職工安置工作,積極穩(wěn)妥做好2018年去產能職工安置工作,確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障,確保不發(fā)生因職工安置引發(fā)的規(guī)模性失業(yè)和重大群體性事件,要實現(xiàn)職工安置工作平穩(wěn)有序推進。

《通知》中明確了2018年去產能職工安置工作的對象包括2018年度鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、焦炭、火電等行業(yè)去產能企業(yè)涉及的分流職工;2016、2017年度內部轉崗但因繼續(xù)去產能需再次分流安置的職工。其中,已與企業(yè)依法解除、終止勞動關系或享受基本養(yǎng)老保險待遇的勞動者,不納入2018年去產能職工安置范圍。

各地將對去產能企業(yè)逐一開展摸底排查,準確掌握分流安置職工總量及結構,建立完整人員臺賬,嚴格實名制管理,做到精準到企、具體到人。對暫時聯(lián)系不上的職工,企業(yè)可通過數(shù)據(jù)比對、張貼公示、登報聲明、上網公告等方式積極聯(lián)系,并將有關情況報當?shù)厝松绮块T核查備案。通過實地調查、電話抽查、社保數(shù)據(jù)比對、用工憑證或工資發(fā)放記錄核查等手段,對企業(yè)提供和填報的分流職工名單進行核查,確保職工信息準確。依托職工實名制信息系統(tǒng),及時開展數(shù)據(jù)分析,動態(tài)跟蹤職工安置進展。

《通知》要求,鞏固和拓展“企業(yè)內部退養(yǎng)一批、轉崗培訓消化一批、企業(yè)轉型安置一批、自主創(chuàng)業(yè)帶動一批、開發(fā)公益崗位兜底一批”安置渠道,支持企業(yè)利用現(xiàn)有場地、設施和技術,通過轉型轉產、多種經營、主輔分離、輔業(yè)改制、設立人力資源公司和創(chuàng)業(yè)孵化基地等方式,實現(xiàn)內部多渠道分流安置。對符合條件的企業(yè),及時給予失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼,指導企業(yè)統(tǒng)籌使用穩(wěn)崗補貼資金、專項獎補資金為內部轉崗安置職工開展轉崗培訓和技能提升培訓、繳納社會保險費、發(fā)放基本生活費。

加快已落實產能置換要求的煤炭企業(yè)手續(xù)辦理,有職工安置任務的及早安置職工,產能置換指標交易收入優(yōu)先用于職工安置。深入實施再就業(yè)幫扶行動,將去產能企業(yè)解除勞動關系人員全部納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍,摸清就業(yè)需求和特點,提供再就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)服務,有條件的可整建制購買技能培訓。積極為去產能企業(yè)和失業(yè)人員舉辦各類專場招聘會,為每名分流職工至少提供3次崗位推薦和1次職業(yè)指導、就業(yè)服務、職業(yè)培訓等服務。對有創(chuàng)業(yè)意愿的,優(yōu)先安排入駐各類創(chuàng)業(yè)孵化基地,全面落實創(chuàng)業(yè)培訓補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等優(yōu)惠政策。加強分類幫扶,對就業(yè)困難人員建檔立卡,提供“一對一”的就業(yè)援助。對通過市場渠道確實無法實現(xiàn)就業(yè)的,要開發(fā)和騰退一批公益性崗位進行優(yōu)先安置,確保不出現(xiàn)零就業(yè)家庭。

《通知》提出,將符合條件的失業(yè)人員及時納入失業(yè)保險和社會救助范圍,加大其他形式的社會救助力度。對困難人員多、就業(yè)渠道窄的地區(qū),要深入實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)攻堅計劃,有序開展勞務協(xié)作、聯(lián)合招聘、專項培訓,力求讓每名分流職工轉崗不下崗、轉業(yè)不失業(yè)。(見習記者 董達)