經濟日報-中國經濟網北京7月23日訊(記者韓秉志)7月23日上午,人力資源和社會保障部舉行新聞發布會。人社部新聞發言人盧愛紅在會上介紹了2018年上半年就業形勢有關情況。盧愛紅指出,結合上半年城鎮新增就業、失業率等數據,可以作出“上半年就業形勢穩中有進”的判斷。

重點就業群體總體平穩

盧愛紅說,今年上半年,就業局勢保持總體平穩、穩中有進。今年1-6月,我國累計實現城鎮新增就業752萬人,同比增加17萬人。

在城鎮新增就業實現高位增長的同時,城鎮失業率保持低位。二季度末,全國城鎮登記失業率3.83%,同比下降0.12個百分點,降至多年新低。國家統計局發布的數據顯示,全國城鎮調查失業率連續三個月低于5%,6月份為4.8%,與上個月持平。這是自2016年建立全國勞動力月度調查制度以來的最低水平。

與此同時,市場運行活躍有序。人社部發布的監測數據顯示。二季度,人力資源市場的求人倍率為1.23,同比增加0.12,市場崗位需求大于求職人數。與求職人數相比較,崗位數量進一步增加。通過對全國5.2萬戶企業、2700多萬個用工崗位情況監測數據顯示,企業用工需求總體穩定。

盧愛紅說,上半年,各類重點群體就業保持總體平穩。高校畢業生就業水平與往年基本持平,職業教育院校畢業生廣受市場歡迎,就業水平保持高位,成為一大亮點。此外,農村勞動力轉移就業穩步增長,二季度末,全國農村外出務工勞動力總量為1.8億人,比去年同期增加149萬人,增長0.8%。

“在就業增長、失業率處于低位的情況下,就業質量進一步提高。工資水平保持增長,就業穩定性增強,社會保險的覆蓋范圍不斷擴大,勞動者權益維護得到加強。”盧愛紅說。

經濟平穩拉動就業質量提高

為何就業形勢能夠實現穩中有進?盧愛紅說,上半年我國經濟延續總體平穩、穩中向好的發展態勢,結構調整深入推進,新舊動能持續轉換,質量效益穩步提升,我國經濟邁向高質量發展起步良好,這些對擴大就業、提高就業質量形成了有力的拉動。

從經濟增長速度看,我國經濟保持中高速增長,總量持續擴大,上半年國內生產總值同比增長6.8%,連續12個季度穩定運行在6.7%—6.9%之間,對就業帶動效應不斷增強。

從經濟結構看,經濟結構優化升級,第三產業增長速度較快,第三產業增加值占國內生產總值的比重繼續提高,達到54.3%。第三產業就業人數不斷增加,在持續優化就業結構的同時,吸納就業的能力進一步增強。

從新動能成長看,我國發展動能加快轉換,大眾創業、萬眾創新蓬勃發展,特別是隨著“放管服”改革持續深入推進,我國的營商環境不斷改善,市場主體不斷涌現,上半年日均新登記市場主體1.81萬戶,創造了大量新的就業崗位。

多舉措確保就業形勢穩定

“當然,也要看到,就業領域仍然面臨一些難題,勞動力供給仍處于高位,就業總量壓力和結構性矛盾并存的趨勢依然存在,也十分嚴峻。同時,外部環境的一些不確定因素也在增多。這些都會對就業帶來影響。”盧愛紅指出,必須充分認識到,我國發展的良好態勢、支撐經濟邁向高質量發展的有利條件不斷累積,將對擴大提高穩定就業奠定良好基礎。

盧愛紅說,下一步,人社部將堅持實施就業優先戰略,落實和完善積極的就業政策,大力鼓勵創業帶動就業,突出抓好高校畢業生等重點群體就業,著力加強職業培訓和公共就業服務,確保就業局勢總體穩定。