發改委等17部門聯合發布《關于大力發展實體經濟積極穩定和促進就業的指導意見》,《意見》指出,要加快推進養老保險全國統籌、劃轉部分國有資本充實社保基金,做好階段性降低社會保險費率工作,延長階段性降低住房公積金繳存比例實施期限。

《意見》就加快建設實體經濟與人力資源協同發展的產業體系,大力發展實體經濟,著力穩定和促進就業,更好保障和改善民生提出了十項重點工作。《意見》提出,將全面落實創新創業扶持政策,進一步降低市場準入門檻和制度性交易成本,不斷激發市場活力,催生更多吸納就業新市場主體。同時,加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系,加大創業擔保貸款實施力度。

《意見》提出,統籌發揮各類創業引導資金作用,拓寬股權投資、債券市場融資等直接融資渠道,優先保障返鄉下鄉創業用地,加強農村道路、信息和物流等基礎設施網絡建設,不斷優化創業環境,推動返鄉下鄉創業主體做大做強。

《意見》還提出,積極引導外資更多投向中西部和東北地區,支持承接產業轉移示范區建設,發展壯大外向型產業集群,帶動更多就業。擴大服務業對外開放,鼓勵文化、旅游、教育、建筑、中醫藥、設計研發等服務出口,促進服務外包加快轉型升級,合理布局一批吸納就業能力強的客服中心和支持中心等服務企業,推動服務貿易創新發展,創造更多外向型就業崗位。穩定機電、高新技術和勞動密集型產品出口,提升出口產品附加值,引導加工貿易轉型升級,確保外貿領域就業穩定。全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度,簡化外商投資相關程序,保護外商投資合法權益,更好發揮外資企業拉動就業的積極作用。加強對境外投資合作引導,健全對外投資合作服務保障體系,鼓勵支持企業開展對外投資合作,創造更多外向型就業機會,同時注意吸納被投資國本地就業,促進互利合作共贏。