新華社北京7月16日電（記者安蓓）國家發展改革委16日稱，為更好解決結構性就業矛盾，我國將加快建設實體經濟與人力資源協同發展的產業體系，大力發展實體經濟，著力穩定和促進就業，更好保障和改善民生。

根據國家發改委等17個部門聯合發布的《關于大力發展實體經濟積極穩定和促進就業的指導意見》，當前我國就業形勢總體平穩、穩中向好。但同時也要看到，當前和今后一段時期，受產業結構轉型升級以及國際國內各種不確定不穩定因素的影響，結構性就業矛盾依然存在。

意見明確，要加強統籌施策，加大援企穩崗力度。對符合產業升級方向、產品技術較為先進，但受國際國內不確定不穩定因素影響遇到暫時性困難的企業，采取有效措施不裁員或少裁員的，繼續實施援企穩崗護航行動，鼓勵企業盡力穩定現有就業崗位。要提高監測預警能力，強化失業風險應對。充分利用就業補助資金，按規定及時將因產業結構調整、國際貿易摩擦等受影響的人員納入相關就業扶持政策和公共就業服務范圍。

意見指出，要發展壯大新動能，創造更多高質量就業崗位；促進傳統產業轉型升級，引導勞動者轉崗提質就業；深入推進創新創業，催生吸納就業新市場主體；加快農業供給側結構性改革，培育新型農業經營主體和新型職業農民；支持返鄉下鄉創業，拓寬農村勞動力轉移就業渠道；推動新型城鎮化高質量發展，擴大就地就近就業規模；推進高水平對外開放，穩定和促進外向型就業；健全聯動機制，提高職業技能培訓基礎能力。