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國家人權行動計劃（2012－2015年）實施評估報告(全文)

2016年06月14日 11:23 | 來源：新華網

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新華社北京6月14日電國務院新聞辦公室14日公布《〈國家人權行動計劃(2012－2015年)〉實施評估報告》。全文如下：

國家人權行動計劃(2012－2015年)實施評估報告

中華人民共和國國務院新聞辦公室

前言

一、總體執行情況

二、經濟、社會和文化權利

(一)工作權利

(二)基本生活水準權利

(三)社會保障權利

(四)健康權利

(五)受教育權利

(六)文化權利

(七)環境權利

三、公民權利和政治權利

(一)人身權利

(二)被羈押人的權利

(三)獲得公正審判的權利

(四)宗教信仰自由

(五)知情權

(六)參與權

(七)表達權

(八)監督權

四、少數民族、婦女、兒童、老年人和殘疾人的權利

(一)少數民族權利

(二)婦女權利

(三)兒童權利

(四)老年人權利

(五)殘疾人權利

五、人權教育

六、國際人權條約義務的履行和國際人權交流與合作

(一)履行國際人權條約義務

(二)開展國際人權交流與合作

前言

2012年6月，中國政府授權國務院新聞辦公室發布了《國家人權行動計劃(2012－2015年)》(以下簡稱《行動計劃》)。這是繼2009年4月發布《國家人權行動計劃(2009－2010年)》之后，中國政府制定的第二個國家人權計劃。制定并發布國家人權行動計劃，是中國政府信守人權領域的莊嚴承諾、落實尊重和保障人權的憲法原則、全面推進中國人權事業發展的一項重大舉措。

各級地方政府以及中央和國家機關各有關部門高度重視《行動計劃》的執行，依照“各司其職、分工負責”的原則，將《行動計劃》納入本地區本部門工作規劃，并結合各個領域的中長期工作規劃，采取切實有效措施積極推動落實。各類企事業單位、人民團體、社會組織、新聞媒體、學術機構和社會各界積極參與《行動計劃》的宣傳教育和貫徹落實。在中國共產黨和中國政府的堅強領導下，經過各方面共同努力，《行動計劃》規定的目標任務如期完成。

根據《行動計劃》的規定，由國務院新聞辦公室和外交部牽頭，國家立法和司法機關、國務院相關職能部門以及人民團體、社會組織等組成國家人權行動計劃聯席會議機制，負責統籌協調《行動計劃》的執行、監督和評估工作。

2014年下半年，聯席會議機制組織開展了《行動計劃》中期評估，責成各有關部門和單位對《行動計劃》執行情況作出報告，組織專家學者有針對性地進行調查研究，召開《行動計劃》執行情況中期評估會議，對前期的落實情況進行檢查、評估《行動計劃》的實施情況，對完成下一階段的目標任務作出部署。

2015年7月，聯席會議機制啟動了《行動計劃》終期評估工作。工作分調研、評估、總結三個階段。2015年7月至12月，國務院新聞辦公室多次組織新聞單位、人權專家赴北京、遼寧、上海、江蘇、江西、廣東、廣西、青海、新疆等地采訪、調研，聽取各界人士、社會民眾的意見和建議。受聯席會議機制委托，中國人權研究會多次組織人權專家和社會組織代表赴北京、天津、上海、重慶、大連、濟南、武漢等地，就《行動計劃》的落實情況進行調研。

聯席會議機制責成各有關部門和單位對各自所涉計劃任務的執行、落實與完成情況進行自我評估，并提交書面評估報告。在此基礎上，聯席會議機制組織中央和國家機關有關部門和單位、人民團體、社會組織以及中央黨校、南開大學、山東大學、西南政法大學、上海社會科學院等高校和科研機構人權專家，對照《行動計劃》中各項指標，對各部門、各單位的自我評估情況進行逐條核實和分析，并廣泛征求聯席會議機制成員單位和社會各界的意見和建議，最后形成了《〈國家人權行動計劃(2012－2015年)〉實施評估報告》，現予以公布。

編輯：周佳佳