新華社長沙6月13日電(記者史衛燕、陳夢婕)針對產業結構不優、轉型升級偏慢、收入質量不高等問題,近日,湖南省人民政府出臺《關于貫徹落實創新引領開放崛起戰略促進經濟增效財政增收的若干意見》,從推動全面創新等方面推出20條措施。

一是落實企業研發費用稅前加計扣除稅收優惠政策,建立企業研發投入后補助機制。省級財政對享受研發費用稅前加計扣除政策的企業,根據其上年度研發投入增量,按照10%的比例給予獎補,最高獎補1000萬元。此外,引導企業普遍建立研發準備金制度,目前全省已有1463家企業完成研發準備金備案,投入研發經費182億元。

二是實行科研基礎設施和科研儀器向社會開放共享雙向補貼。對科研基礎設施和科研儀器開放共享優秀的管理單位給予開放共享后補助,同一單位年度最高補助100萬元;對中小微企業、創新創業團隊(個人)等社會用戶使用共享平臺的科研基礎設施和科研儀器等,給予最高30%比例的費用補貼。

三是推動科技成果轉化和產業化。意見支持企業對接國家和省重大科技計劃、重點科研獎項及工業新興優勢產業鏈關鍵核心技術和產業關鍵共性技術。對省內首臺(套)重大技術裝備研制單位給予獎勵,成套技術裝備最高獎勵500萬元,單臺設備和關鍵零部件最高獎勵100萬元。

“企業作為技術創新的主體,同時也是研發投入的主體,湖南省全社會研發經費85%以上來自企業。湖南省財政今年預算安排4億元對企業增加研發投入實行獎補,引導企業加大研發力度。”湖南省科技廳相關負責人在回答記者提問時表示,按照相關規劃,2020年湖南省研發經費投入占GDP比重要達到2.5%,要實現目標任務還非常艱巨。