作者:李清泉(深圳大學校長)

編者按

新時代,中國高等教育怎么發(fā)展?這是一個重大課題。習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出,“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程,必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置”,并且要求“加快一流大學和一流學科建設,實現(xiàn)高等教育內涵式發(fā)展。”2018年5月,習近平總書記在北京大學師生座談會上發(fā)表重要講話,再次強調“走內涵式發(fā)展道路是我國高等教育發(fā)展的必由之路。”毫無疑問,中國高等教育的發(fā)展,應當扎根中國大地,立足中國實踐,放眼國際一流,走中國特色社會主義大學的發(fā)展之路。而我們的高等教育正迎來這樣的新發(fā)展。

新時代的高等教育改革與發(fā)展至少呈現(xiàn)以下三大特征:一是創(chuàng)新發(fā)展,即在發(fā)展道路上從追隨西方高等教育發(fā)展模式轉變?yōu)樽灾魈剿骶哂兄袊厣⒅袊L格、中國氣派的發(fā)展道路;二是內涵發(fā)展,即在發(fā)展方式上從高速度的規(guī)模擴張轉變?yōu)楦哔|量的內涵發(fā)展;三是協(xié)同發(fā)展,即在發(fā)展機制上從各區(qū)域、各高校的各自為政轉變?yōu)閷崿F(xiàn)區(qū)域之間、高校之間乃至高校與社會其他部門之間的協(xié)同發(fā)展。

新探索

2018年4月2日,《教育部關于同意設立西湖大學的函》公之于眾,表明籌建中的“西湖大學”正式獲批。4月21日,《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》,提出支持“雙一流”建設高校在新區(qū)辦學,以新機制、新模式努力建設世界一流的雄安大學,表明傳說中的“雄安大學”進入規(guī)劃階段。此外,今年兩會期間,筆者作為全國人大代表,聯(lián)合多位教育專家共同倡議在中央政府支持下,合作創(chuàng)建一所粵港澳“灣區(qū)聯(lián)合大學”,助力粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略的推進。倡議提出之后,得到香港、澳門、新加坡等地高校的積極響應。西湖大學、雄安大學和灣區(qū)聯(lián)合大學天南地北,名稱各異,但它們承載了共同的歷史使命:為新時代的中國高等教育改革與發(fā)展探索新路徑。

西湖大學的設立代表著中國一流民辦研究型大學發(fā)展進入新階段。長期以來,中國民辦高等教育大多局限于職業(yè)技術教育或者本科教育,存在生源不足,經(jīng)費保障能力弱、科研水平不高等特點。西湖大學創(chuàng)設之初即對標加州理工和斯坦福大學,致力于打造一所“高起點、小而精、研究型”的大學,并且先期已與復旦大學、浙江大學開展聯(lián)合培養(yǎng)博士的試點。西湖大學還參照國際頂尖大學的通行做法,實行董事會領導下的校長負責制,以及教師治學、民主管理、社會參與的大學治理體系。董事會成員按一人一票平等享有表決權,討論決定學校重大事項,大學校長由董事會任命,副校長由校長提議。當然,西湖大學與公立大學最大的區(qū)別在于,其辦學經(jīng)費來源不再是政府的全額撥款,而是來自于西湖教育基金會、辦學收入、競爭性科研項目經(jīng)費、人才政策支持經(jīng)費和政府扶持資金等。

雄安大學代表著新建公辦高水平大學的嘗試。根據(jù)《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》提出,支持“雙一流”建設高校在新區(qū)辦學,以新機制、新模式努力建設世界一流的雄安大學。《綱要》也提及,要建設世界一流研究型大學……發(fā)揮高校在科技創(chuàng)新體系中的作用。雄安大學被納入國家規(guī)劃并賦予重要使命,是落實“千年大計”的重要一環(huán),是高起點建設的一流公辦大學。雄安新區(qū)瞄準世界科技前沿,高起點布局新一代信息技術、現(xiàn)代生命科學和生物技術、新材料等尖端產(chǎn)業(yè),打造全球創(chuàng)新高地。新建的雄安大學要與處于“全球創(chuàng)新高地”的雄安新區(qū)相匹配,發(fā)揮著基礎研發(fā)、技術創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的核心引擎作用。

灣區(qū)聯(lián)合大學是推進境內外高校協(xié)同辦學的新構想。灣區(qū)聯(lián)合大學是一所“虛實結合”的新型大學,是以一定實體校園和運行機構為依托,跨區(qū)域、多校園、跨學科、綜合性、國際化的聯(lián)合大學,是粵港澳區(qū)域大學的延伸與匯聚。“灣區(qū)聯(lián)合大學”在推動粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略方面可以發(fā)揮積極功能:一是作為粵港澳青年學生交流的平臺,強化加盟高校的學生交流、交換、學分互認,增強港澳青年的國家意識和愛國精神;二是作為粵港澳科研協(xié)同創(chuàng)新的平臺,推動大灣區(qū)高校與高科技企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟和實體研發(fā)機構,形成完善的“產(chǎn)學研”協(xié)同生態(tài)。三是作為粵港澳高等教育合作平臺,推動大灣區(qū)高等教育交流制度化、科學研究協(xié)同發(fā)展以及合作辦學體制創(chuàng)新。目前,深圳大學與香港理工大學共同籌建“灣區(qū)創(chuàng)新學院”,灣區(qū)聯(lián)合大學建設邁出重要一步。

新亮點

西湖大學、雄安大學和灣區(qū)聯(lián)合大學的創(chuàng)建思路很好地體現(xiàn)了新時代中國高等教育的特點。

就創(chuàng)新發(fā)展而言,三校的辦學思路都大膽創(chuàng)新,超越常規(guī),別具一格。西湖大學依托高水平民營研究院而建,力爭在短期內建成世界一流的民辦小型研究性大學。這不僅改變了長期以來“一流大學即大而全”的傳統(tǒng)模式,也為高端民辦高等教育的發(fā)展開辟了新路。灣區(qū)聯(lián)合大學依托粵港澳高水平大學而建,力爭建成高度開放、包容的,世界一流的教育合作樞紐與共享平臺,其最大的創(chuàng)新不僅在于利用一國兩制框架,突破粵港澳高等教育合作的體制壁壘,也在于其頗具創(chuàng)意的“虛實結合”辦學機制:“虛”指的是這是一個灣區(qū)各高校間交流合作的樞紐與平臺,“實”指的是它有自己的實體校園和運行機構。尚在規(guī)劃中的雄安大學,一開始就以“新機制、新模式”為使命,將建成“國家高等教育綜合改革試點院校”,其未來的創(chuàng)新舉措令人期待。

就內涵發(fā)展而言,三校都不再追求耀眼的數(shù)據(jù),諸如招收多少學生,建成多少學科、多少學位點、多少重點實驗室等不再成為建校的重點,而是追求實實在在的高品質與新內涵。西湖大學是“小而精”,聚焦基礎研究、原始創(chuàng)新和成果轉化,而且從理學、工學和醫(yī)學三門學科類做起,辦出可比肩加州理工學院的學科與專業(yè)。灣區(qū)聯(lián)合大學的內涵發(fā)展體現(xiàn)為三大體系的構建,即旨在創(chuàng)建促進粵港澳地區(qū)學生國家認同的教育體系、引領智能時代發(fā)展趨勢的研發(fā)體系、融匯中華文化和人類先進文明的國際合作體系。雄安大學將面向世界招聘校長、管理團隊和師資隊伍,培育一批優(yōu)勢學科,建設一批特色學院和高精尖研究中心,以現(xiàn)代化大學辦學理念、管理模式,高起點建設世界一流大學。

就協(xié)同發(fā)展而言,三校也有各自其富有開創(chuàng)精神的探索。西湖大學的協(xié)同發(fā)展體現(xiàn)在教育與科技的協(xié)同發(fā)展,依托研究院辦學,在實現(xiàn)教學與科研完美交融的同時,也實現(xiàn)了不同學科的深度交叉與跨界整合。灣區(qū)聯(lián)合大學和雄安大學皆以區(qū)域高等教育協(xié)同發(fā)展為己任:前者通過構建統(tǒng)籌協(xié)調和利益共享機制,實質性推動粵港澳三地高等教育合作交流與資源整合,促進大灣區(qū)高等教育的協(xié)同發(fā)展;后者借助首都著名高校的力量,實現(xiàn)雄安新區(qū)與首都的高等教育對接,推動京津冀高等教育協(xié)同發(fā)展。

新樣板

在當代中國高等教育發(fā)展史上,一個新的發(fā)展時期的出現(xiàn)必然伴隨著新大學的誕生。

新中國成立初期,中國人民大學的創(chuàng)建,成為探索社會主義高等教育發(fā)展道路的樣板大學。

80年代,深圳大學等一批中心城市新大學的創(chuàng)建,成為探索高等教育體制改革的實驗大學。

今天,西湖大學、灣區(qū)聯(lián)合大學、雄安大學的創(chuàng)建,很可能成為探索新時代高等教育發(fā)展的新樣板。

新時代高等教育的改革與發(fā)展將是一個長期而艱巨的過程。我們期待三所新大學能不負歷史使命,為探索高等教育發(fā)展的中國智慧、中國方案先行先試。我們更期待更多的新大學能不斷涌現(xiàn),共同為新時代中國高等教育的發(fā)展,為建設教育強國,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢譜寫新的篇章!