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打好防范系統性金融風險攻堅戰
全國政協“健全系統性金融風險防范體系”專題協商會發言摘登
全國政協委員,南京大學民營經濟研究所所長楊德才:
夯實證券市場健康發展基礎 防范化解重大金融風險
2015年以來,我國證券市場經歷了大幅波動,股市、債市、匯市“多殺共振”,對我國的政治、經濟、社會穩定造成了很大影響。為防范化解證券市場重大風險,夯實證券市場健康發展基礎,必須做到有法必依,用具體措施強化“公開、公正、公平”原則的底線。
要對任何時期的虛假上市重組行為公開追溯信息披露、追溯處罰,鼓勵有效融資;修改懲罰條款,提高虛假陳述、造假者及相關機構的違法成本;規范新三板市場實際上運行的注冊制上市制度,提升其管理效率與能力,避免淪為類似美國的粉單市場。
加大擬上市公司和已上市公司的信用建設及其監管力度,嚴肅信息披露,嚴懲失信行為,盡快構建有針對性的足額賠償機制和對失信者的信用懲戒機制。
厘清監管部門職能、“國家隊”基金職能與調控行為的邊界,杜絕因胡亂作為而擾亂市場;國家級救市行為作為權宜之計,危機過去之后應及早退出,避免誤導市場其他參與者;運用大數據追查內幕操縱行為,依法加大打擊力度,提高犯罪成本。
進一步完善退市標準流程,嚴格依法執行退市制度,公正公平地加快相關公司的退市速度,去除“僵尸公司”,有進有出,逐步把我國上市公司數量維持在合理的動態水平。
編輯：劉小源
關鍵詞：金融 風險 監管 債務 市場
