2016年、2017年退出產能4590萬噸,全國排名第一

山西為全國積極穩妥推進去產能發揮了重要的示范引領作用

山西把煤炭供給側結構性改革作為貫徹落實習近平總書記對我省轉型發展要求的重點任務,堅持去產能與發展先進產能相結合,與產業結構調整優化升級相結合,與解決重組整合遺留問題相結合,推動山西煤炭產業發展邁出了新步伐、踏上了新征程。2016年-2017年,省內關閉煤礦52座、退出產能4590萬噸,核減生產煤礦產能925萬噸/年。山西煤炭去產能總量全國排名第一。2016年以來,國務院多次對我省煤炭供給側結構性改革提出通報表揚。今年5月3日,國務院辦公廳發布通報,對我省化解煤炭過剩產能工作予以督查激勵。

省煤炭工業廳廳長向二牛將山西的煤炭去產能稱之為“打贏了一場攻堅戰,取得了階段性成果”。他告訴記者,省委按照習近平總書記“以深化供給側結構性改革推動經濟轉型發展”的要求,高度重視煤炭去產能工作,注重頂層設計,統籌推進工作。省政府成立了以省長為組長的鋼鐵煤炭化解過剩產能實現脫困發展領導小組,狠抓工作落實。確保去產能工作真跟進、真落實、真見效。在實踐中形成了煤炭去產能的“山西經驗”。

我省堅決淘汰落后產能,無效產能,按照法治化、市場化的要求,通過關閉退出災害嚴重、資源枯竭、不具備安全生產條件、不符合煤炭產業政策的煤礦,緩解產能過剩矛盾,保障供需平衡,為發展先進產能騰出空間,促進新舊動能轉換,推動全省煤炭產業結構調整優化升級。

堅定不移化解過剩產能,超額完成目標任務。2016年,將關閉退出煤礦由年初目標責任書簽訂的21座調整增加為25座,退出能力由2000萬噸/年增加為2325萬噸/年,在10月31日前全部完成了省內驗收工作,比國家要求的時間提前了1個月;2017年,山西省化解煤炭過剩產能計劃關閉煤礦18座,退出產能1740萬噸/年,實際關閉煤礦27座,退出產能2265萬噸/年,超額完成計劃任務的30%。

推進先進產能建設,提升先進產能占比。扎實推進煤礦安全生產標準化建設工作,確定了一批省級和市級試點煤礦,為全面實施新標準化提供可復制、可借鑒、可推廣的經驗做法。2017年底全省煤炭先進產能達到39614.4萬噸/年,占到生產總能力的42%,同比提高6個百分點。

山西始終把職工安置作為化解過剩產能工作的重中之重,堅持企業主體作用與社會保障相結合,細化措施方案,落實保障政策,切實維護職工合法權益。為支持去產能職工安置工作,相繼出臺了《關于全力做好職工就業安置的實施細則》等3個實施細則,制定了《關于做好化解煤炭鋼鐵行業過剩產能職工安置工作的實施意見》。在政府和企業的共同努力下,2016年和2017年去產能職工安置率分別為99.6%和88.6%。

能源革命必然伴隨煤炭自身的革命,化解煤炭過剩產能是一場必須打贏的硬仗。山西在化解煤炭過剩產能工作中進行了積極探索,為全國各產煤省(區)積極穩妥推進去產能工作發揮了重要的示范引領作用。今年,我省還要關閉煤礦35座、退出產能2240萬噸。(記者 張臨山 實習生 劉熙林)