地理信息大數(shù)據(jù)：生態(tài)政績考核的利器

“領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計是一項(xiàng)全新的審計工作，不是傳統(tǒng)的審計工作，之前的審計主要是財務(wù)審計，傳統(tǒng)的審計方法很難滿足新工作的審計要求，要破解這一難題，就需要用到測繪地理信息技術(shù)。”廣西壯族自治區(qū)測繪地理信息局局長周飛說。5月3日至5日，記者跟隨中國測繪宣傳中心組織的中央媒體聯(lián)合采訪團(tuán)對廣西測繪地理信息局服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計工作進(jìn)行了實(shí)地采訪。

2016年10月，廣西壯族自治區(qū)測繪地理信息局與自治區(qū)審計廳簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，自治區(qū)測繪地理信息局利用3S技術(shù)，基于基礎(chǔ)地理信息大數(shù)據(jù)，針對離任審計的具體領(lǐng)域開展空間信息服務(wù)。

據(jù)了解，離任審計在廣西涉及土地資源、水資源、森林資源、礦產(chǎn)資源及礦山生態(tài)環(huán)境、海洋資源、水環(huán)境保護(hù)、土壤環(huán)境保護(hù)、大氣環(huán)境保護(hù)等八大專項(xiàng)。

為了更好地開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，自治區(qū)地理信息測繪院于2017年開發(fā)了離任審計展示平臺。該平臺通過收集整理各類數(shù)據(jù)，建立了自然資源資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，運(yùn)用智能數(shù)據(jù)分析工具，一定程度上提高了離任審計工作的工作效率。

同時，對一些比較偏遠(yuǎn)或者取證難度較大的區(qū)域，利用無人機(jī)遙感手段獲取審計證據(jù)，不僅有效保護(hù)了審計人員的人身安全，也大大提高了外業(yè)核查的工作效率。

為了讓記者更直觀地了解測繪地理信息的利用對于離任審計效率提升的作用，自治區(qū)測繪地理信息局地理信息與地圖處處長王龍波舉了一個區(qū)域面積為2500平方公里的審計范圍的例子。他表示，利用測繪地理信息輔助離任審計的話，從數(shù)據(jù)收集、對比分析查找疑問圖斑到外業(yè)核查，前后總共投入約300個人工日左右，外業(yè)時間7天左右；而利用原始的審計手段，前后總共投入約740個人工日，且需要大量的外業(yè)時間。

“從數(shù)據(jù)的對比可以看出，利用測繪地理信息輔助離任審計，時間成本和審計經(jīng)費(fèi)可節(jié)約一半左右。”王龍波說。

然而，測繪地理信息服務(wù)離任審計工作還存在自動化處理水平低，缺乏信息化手段支撐的問題，為解決這些難題，自治區(qū)地理信息測繪院牽頭立項(xiàng)，開展了“高分辨率對地觀測系統(tǒng)重大專項(xiàng)廣西壯族自治區(qū)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項(xiàng)目”的研究。

王龍波介紹，在高分專項(xiàng)的支持下，充分利用高分?jǐn)?shù)據(jù)，以及測繪部門原有的基礎(chǔ)測繪、地理國情監(jiān)測、天地圖等成果數(shù)據(jù)，融合遙感、北斗、無人機(jī)等多種技術(shù)手段，構(gòu)建廣西的生態(tài)審計服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)審計工作的快速、高效開展，形成結(jié)合空間信息開展生態(tài)審計業(yè)務(wù)的新模式，為廣西乃至全國生態(tài)審計業(yè)務(wù)的開展提供應(yīng)用范例。該項(xiàng)目預(yù)期的主要成果是建設(shè)生態(tài)審計空間支撐平臺和生態(tài)審計業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺。