“過去服務(wù)企業(yè),走訪慰問多,遇到問題總想著條條框框;現(xiàn)在必須思考解題,企業(yè)有該辦的事項(xiàng),痛痛快快馬上辦。”天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工委書記徐大彤說,作風(fēng)之變,來自于天津?qū)?yōu)化營商環(huán)境的積極實(shí)踐。

今年春節(jié)剛過,天津即組織開展“雙萬雙服促發(fā)展”活動(dòng)。16個(gè)工作組、45個(gè)服務(wù)組、35個(gè)金融服務(wù)組到一線,萬名干部幫扶萬家企業(yè),服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展,現(xiàn)場解決實(shí)際困難。僅天津高新區(qū)就有200余名干部成為幫扶專員。天津鉅寶電子有限公司辦事員王華對高新區(qū)實(shí)施全面代辦制感觸頗深:“過去辦理相關(guān)證明往返一趟最少半天,現(xiàn)在只需交給代辦服務(wù)專員, 半小時(shí)搞定。”

進(jìn)一步深化改革,下大氣力解決體制機(jī)制弊端,既是全面落實(shí)習(xí)近平總書記對天津工作“三個(gè)著力”的總要求,也是天津面對發(fā)展難題的痛切反思。2017年,天津經(jīng)濟(jì)增速降到多年低點(diǎn),市政府工作報(bào)告直言:“官本位”思想、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維、封閉保守觀念仍不同程度存在。天津財(cái)政收入稅收比重不及全國平均水平,企業(yè)隱性負(fù)擔(dān)重、制度性交易成本高。

“營商環(huán)境問題是制約天津高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵性問題。必須以市場主體為中心,以解決問題為導(dǎo)向,遇到問題,要想能不能從我這里先破題?這就是深化改革。”天津市委書記李鴻忠說。

觀念作風(fēng)之變,換來新風(fēng)撲面。4月1日起,天津國稅“最多跑一次”清單實(shí)施,另有81項(xiàng)可網(wǎng)上辦理,辦稅徹底“不用跑”;4月9日,市場監(jiān)管委在天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推出國家首批新標(biāo)電子營業(yè)執(zhí)照,企業(yè)辦照“不見面”;市公安局啟動(dòng)服務(wù)民生、服務(wù)企業(yè)“雙十條”措施,引進(jìn)人才實(shí)行“租房落戶”;市人社局出臺(tái)辦法,非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中的專業(yè)技術(shù)人員、從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者也可申報(bào)職稱;濱海新區(qū)將優(yōu)化投資服務(wù)和營商環(huán)境納入干部績效考評(píng)……“天津就是要營造親商、敬商、安商、利商的好環(huán)境,努力成為邁向高質(zhì)量發(fā)展的改革高地。”天津市政府這樣強(qiáng)調(diào)。

“民營科技企業(yè)對營商環(huán)境特別敏感,環(huán)境適宜了,撒把種子就能發(fā)芽。”天津大學(xué)教授、博導(dǎo)齊俊桐深有感觸,他的另一個(gè)身份是天津一飛智控科技有限公司董事長兼CEO。

日前,天津市委決定,從2018年到2020年開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理三年行動(dòng)。同時(shí)建立健全正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清保護(hù)、監(jiān)督問責(zé)四項(xiàng)機(jī)制,旗幟鮮明地保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、支持干事者、寬容失誤者、問責(zé)不為者、懲戒違紀(jì)者。“我們正在做微信服務(wù)號(hào),企業(yè)可以選擇服務(wù)對象,匿名評(píng)價(jià),全程監(jiān)督,倒逼干部發(fā)現(xiàn)自身存在的問題。”市發(fā)改委主任王衛(wèi)東表示。

《 人民日報(bào) 》( 2018年04月26日 01 版)