為者常成,行者常至。300多天的自貿試驗區建設,陜西在自貿試驗區掛牌周年之際交上了一份不俗的答卷。

西安咸陽國際機場。 記者 趙晨攝

一年來,自貿試驗區讓陜西與世界深度融通。身處“一帶一路”核心區,以自貿試驗區為棋眼,陜西在開放發展大棋局中沉穩落子,奮力追趕超越。

自貿區建設穩落子

借助自貿試驗區這個棋眼,陜西四通八達,內引外聯。

2017年,西咸新區空港新城開通了西安至阿姆斯特丹、芝加哥洲際全貨運航線,生鮮類產品、半導體電子產品、醫藥制品、設備零配件等頻繁往來西安與歐洲、美洲之間。依托4100萬人次客流優勢和337條國內外航線,“空中絲路”成為陜西西安打通國際交往的最快捷通道。

寶蘭、西成高鐵建成通車,總里程828公里的沿黃公路全線貫通。海航現代物流總部、京東全球物流總部等一批千億級龍頭項目落地。2017年陜西接待境內外游客和旅游總收入分別增長16.4%和26.2%。

借助自貿試驗區這個棋眼,陜西發力“三個經濟”,積極構筑對外開放新高地,在國際舞臺上光芒四射。

陜西正以更加開放自信的姿態走向世界。絲博會、歐亞經濟論壇、楊凌農高會、陜粵港澳經濟合作活動周、世界西商大會等活動,讓陜西萬眾矚目。

2017年陜西引進內資7909億元,實際利用外資58.9億美元,同比分別增長26.9%和17.6%;進出口總值同比增長37.4%,其中出口同比增長58.8%,增速位居全國第二位、西部第一位。

借助自貿試驗區這塊試驗田,陜西按下產業邁向中高端的“快進鍵”。

2017年,陜西自貿試驗區軍民融合平臺正式上線,平臺匯聚12個軍工集團、高校院所、科技企業等創新主體,軍民融合特色的國家知識產權運營生態雛形漸顯。

瞄準戰略性新興產業,著力發展高端制造、航空物流、貿易金融等產業;拓展科技、教育、文化等領域人文交流的深度和廣度,打造面向“一帶一路”高端產業高地和人文交流高地;發展國際貿易、現代物流、金融服務等產業,建設“一帶一路”國際中轉內陸樞紐港、開放型金融產業創新高地;以農業科技創新、示范推廣為重點,全面擴大農業領域國際合作交流……陜西自貿試驗區建設如火如荼。

中西部陸港金融小鎮大商道商品交易市場。

對外開放邁入新征程

借助自貿試驗區這個高規格平臺,陜西對外開放邁入新階段,諸多資源稟賦正在轉化為開放亮點。

陜西作為文化大省,如何讓文化優勢轉為勝勢?借力自貿試驗區的東風,陜西著力構建文化貿易平臺,探索對外文化貿易發展新模式。

作為全國唯一一家文化產品跨境電子商務試點項目,西安對外文化貿易基地形成多業態融合的“文化 ”模式,挖掘文化創意產業“富礦”。西安對外文化貿易基地、深圳絲路匯文化科技商貿有限公司副總經理劉曉璐介紹,在“絲路匯”文化產品跨境電子商務平臺上,“絲路精品”“復興耀州瓷品牌活動”“農民畫集”等展示內容成為陜西對外文化傳播的形象窗口。目前,“絲路匯”已入駐商戶3000多家,在深圳前海自貿試驗區設立了分公司,并在俄羅斯、西班牙、新西蘭等國進行陜西文化貿易推廣。

教育大省的陜西,通過發揮民間組織作用,青年交往、志愿者互派、學術往來與交流等方式,豐富民間科技交往內容,探索建設信息絲綢之路;以信息基礎設施為載體,開辟以通信和互聯網產業為抓手的新型國際貿易之路;通過與絲路沿線國家和地區院校合作,拓展與“一帶一路”沿線國家跨境教育合作空間,推動教育資源共享,建設“智力絲綢之路”。

在陜西自貿試驗區,不光揚長項,還在補短板。金融支撐即是其一。

2017年9月12日,一名企業工作人員來到陜西自貿試驗區西安國際港務區管委會招商三局尋求幫助。經了解,該工作人員是陜西江岳集團總經理助理,因企業發展需要,希望能盡快在港務區設立一家商業保理公司。通過登錄自貿試驗區網上綜合服務平臺完成名稱核準、工商注冊等流程,不到一周時間,陜西江岳商業保理有限公司便完成了工商注冊,領取到營業執照,順利開展了第一筆業務。

陜西積極推進融資租賃業聚集發展,西安國際港務區新金融產業快速聚集。目前,園區已累計引進融資租賃企業50余家,占全省融資租賃企業總數的六成,注冊資本及業務總量均超百億元;引進商業保理企業40余家,占全省商業保理企業總數九成。

科技、文化、金融……諸多的經濟發展元素匯集,陜西自貿試驗區成為提升和放大陜西優勢產業的強力助推器。

“三個經濟”提升開放新高度

區域協調發展,是國家賦予陜西自貿試驗區的光榮使命,“三個經濟”成為陜西破題之舉。

陜西自貿試驗區勇當改革試驗田,發力“一帶一路”核心區,打造內陸改革開放新高地,立足亞歐大陸橋中心,匯聚發展能量,發揮更大作用。

陜西自貿試驗區致力于推動金融制度創新,包括探索建立與自貿試驗區相適應的本外幣賬戶管理體系,促進跨境貿易、投融資便利化,推行自貿試驗區內跨國企業集團跨境雙向人民幣資金池業務等,著力打造“一帶一路”區域金融中心。

隨著陜西自貿試驗區建設的持續推進,以自貿試驗區為平臺,陜西正在以更加開放和自信的姿態深度融入“一帶一路”大格局。

新時代新征程,以“三個經濟”為抓手,陜西自貿試驗區深耕“一帶一路”。

陜西的科技、產業優勢正在輻射西部。培育建設產業集群,推動關中——天水、呼包銀榆等重點經濟區域協同開放和一體化發展,西部地區新的增長極正在形成。陜西聯合西部地區相關省份開展多式聯運,連接東中西部地區的新亞歐大陸橋開始打通。

率先在自貿試驗區建立健全高層次人才評價機制、簡化高層次人才評價認定程序、完善符合條件的外籍高層次人才簽證及居留政策等,陜西自貿試驗區在推動境內外專業人才雙向流動等方面的經驗開始向西部地區推廣。

省委書記胡和平指出,陜西要充分發揮區位、科教、文化、資源、產業等優勢,大力發展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟。認真貫徹黨的十九大關于推動形成全面開放新格局的戰略部署,陜西要發揮自貿試驗區、開發區引領作用,高水平建設“一帶一路”五大中心,構建陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。

一年來,以自貿試驗區為棋眼,陜西深度融入“一帶一路”大格局,打造內陸改革開放新高地,凝聚起追趕超越的強大動能。