目前大部分鄉村建設仍需要頂層設計,動員全社會力量,參與鄉村振興戰略發展。全國政協委員趙雨森認為,鄉村振興戰略是一個全方位問題。比如,鄉村基礎設施建設、文化建設、信息建設、衛生醫療建設、生態文明建設等都需要進一步加大規劃和建設力度,才能實現鄉村振興戰略目標。

由于鄉村缺乏吸引產業資本的投資環境,特別是產業成長所需要的后勤保障和服務體系,再加上人力資源素質較低,配套設施不健全,物流成本較高,制約資本和人才向鄉村流動,投資鄉村的投入大產出小,削弱了產業資本投資鄉村的動力。趙雨森認為,鄉村振興要讓農民的錢袋子鼓起來,就必須實現鄉村產業振興,提高農民收入,激發農民消費意愿。

“要吸引產業資本投入力度,加強鄉村基礎設施建設。”在趙雨森看來,基礎設施不僅限于水電氣,還包括改善生態環境、完善后勤保障、服務體系和人居環境。而改變這種狀況就要對鄉村進行科學規劃合理布局。

趙雨森建議鄉村振興要在體制機制上有新突破,進行預先設計。“從現實情況來看,鄉村振興首先要破除阻礙資本和技術人才向鄉村流動的體制機制障礙,營造良好的營商環境,真正發揮市場配置資源的基礎性作用,給資本以更大使用空間。政府行政體制改革要在商事制度改革和壓縮審批事項方面發力,避免干預鄉村企業生產經營行為,為此提供優質服務。”趙雨森認為。

趙雨森說,鄉村振興還要改善村民生產生活環境。重點是生活污水和垃圾處理,開發利用新能源,注重采用新技術新設備。以村為單位鋪設管網,建設污水回收利用設施,根據鄉村不同條件通過桔桿無害化利用,大力發展太陽能、沼氣等新能源,提升鄉村空氣質量,提高村民生活質量。