作者:喬金亮

鄉村發展的本質是人的健康發展,只有農民自身素質和能力不斷提升,才能有效推進鄉村的可持續發展。鄉村振興既要注重物質投入的硬件建設,更要重視提高鄉村人口素質的軟件建設。懂農業,方能知輕重;愛農村,方能守初心。鄉村振興戰略得靠一批真正懂農業、愛農村的人去落實。

黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略,強調“要堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。”鄉村振興關鍵在人,要讓農民成為一種讓人向往的職業,造就億萬懂農業、愛農村的職業農民,這將是振興鄉村的生力軍。

黨的十八大以來,我國城鎮化率年均提高1.2個百分點,達到57%,已經有8000多萬農業轉移人口在城里落戶,這對農業農村的發展是極大的促進。但是,無論城鎮化怎么發展,到2030年至2035年,還會有約4億左右的人口在農村生產生活。簡單依靠工業反哺農業、城市帶動鄉村的思路,不能從根本上解決農業農村問題。

在現代化進程中,鄉村從來不是處在從屬的地位上,它與城市是命運共同體。人們說,城鎮化會伴有“城市病”,其實鄉村也有“鄉村病”。不同的是,前者是在快速發展中產生的,后者是在發展趨緩中產生的。鄉村發展的活力問題也不是我國獨有的現象,而是全球面臨的共同挑戰。據統計,1960年至2016年間,全球城市人口比例從33%提高到54%,伴隨著城市發展,鄉村社區發展活力卻在逐漸降低。在我國,其集中表現為農村“三留守”問題和“誰來種地”的問題。

人是生產力中最活躍的因素。農民是鄉村振興的主體,也是受益者,必須要把億萬農民群眾的積極性、主動性、創造性調動起來。在過去長期的農業生產中,我們或多或少、或輕或重存在重物輕人的現象。這表現在只注重農產品的數量指標增長,不看重務農隊伍素質提高和職業化。相應的是,農村教育、科技、衛生、文化等公共資源投入少,導致農村人口素質偏低、人才缺乏。

鄉村發展的本質是人的健康發展,只有農民自身素質和能力不斷提升,才能有效推進鄉村的可持續發展。因此,鄉村振興既要注重物質投入的硬件建設,更要重視提高鄉村人口素質的軟件建設,包括鄉村基礎教育、職業教育、就業培訓、培智扶志等。要注重解決農村人口和農業勞動力的老齡化問題,引導部分農民工返鄉,來自農村的大學生回鄉,城市的科技人員下鄉,各類群體到農村去創業創新,高起點發展現代農業和農村二三產業。

懂農業,方能知輕重;愛農村,方能守初心。如今,“農民”兩字不應是一種身份,而應是一種職業。新老農民隊伍中,不乏趕時髦一哄而上者,也有人因短期效果不佳而離開。但是,絕大多數農業從業者、創業者是懷著對農村的美好向往、對土地的特殊情感,他們帶來了資金、技術,托起了新農業,創造了返鄉下鄉創業的許多成功案例。

鄉村振興戰略得靠這樣一批真正懂農業、愛農村的人去落實。一方面,要通過富裕農民、提高農民、扶持農民,加快推進農業農村現代化;另一方面,只有農業和農村的現代化,讓農村成為引人入勝的天地、農業成為令人向往的產業,才能使人留在農村。這就要求,既要做減法,減少農民數量,積極推進新型城鎮化,加快農業轉移人口市民化;又要做加法,提高農民,做大現代農業,做強新老農民群體,為鄉村振興引入“活水”。(喬金亮)