“當(dāng)前,全省上下脫貧攻堅工作正如火如荼推進,但部分地方還缺乏對綠色經(jīng)濟發(fā)展站位較高的長遠設(shè)計,一些生態(tài)扶貧的想法和做法也可以更有針對性。”正在參加省政協(xié)十二屆一次會議的省政協(xié)委員、農(nóng)工黨四川省委專職副主委夏華祥的一席話,引發(fā)許多委員共鳴。

“綠色發(fā)展”與“脫貧攻堅”,是本次兩會上頻頻出現(xiàn)在代表委員口中的兩個熱詞。熱點碰上熱點,大家會貢獻出怎樣的智慧與思考?

記者 吳浩

同頻

要不斷強化綠色發(fā)展理念

“不能簡單地將扶貧工作的重點放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及如何增加貧困人口收入方面。”本次兩會,農(nóng)工黨四川省委提交了一份集體提案《我省橫斷山區(qū)在精準(zhǔn)扶貧過程中應(yīng)高度重視綠色發(fā)展問題》。作為提案牽頭人,夏華祥說,調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分在基層從事扶貧工作的同志對保護生態(tài)、發(fā)展綠色經(jīng)濟與實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧之間關(guān)系的認(rèn)識還需進一步提高,“不能為了完成扶貧任務(wù)單純強調(diào)輸血手段,忽視造血機能培育。”

在脫貧攻堅中強化綠色發(fā)展理念,這也是省人大代表、涼山州雷波縣小平農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人吳小平的想法。作為致富帶頭人,吳小平對當(dāng)?shù)匕l(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)脫貧的情況非常了解。

“貧困群體普遍缺乏對綠色產(chǎn)品、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色市場的了解,仍習(xí)慣于依賴自然資源,采用傳統(tǒng)粗放型的生產(chǎn)生活方式。”吳小平說,涼山的地貌多坡多溝多峽谷,怎樣立足本地特點更好發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),動員更多群眾參與進來,普及綠色發(fā)展理念必不可少。

“發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)過程中同樣不能忽視綠色發(fā)展理念。”省政協(xié)委員、民革四川省委專職副主委鄭學(xué)炳非常關(guān)注我省的鋰資源保護利用。他認(rèn)為,甘孜州和阿壩州的固體鋰輝石資源儲量巨大,但目前存在產(chǎn)業(yè)集中度低、開發(fā)方式粗放、當(dāng)?shù)匕傩斋@得感不足等問題,“加大鋰資源綠色開發(fā)利用力度,可以更好地助力當(dāng)?shù)孛撠毠?這個過程需要不斷強化綠色發(fā)展理念。”

共振

相輔相成實現(xiàn)效果最大化

“在脫貧攻堅中不斷強化綠色發(fā)展理念,目的是促進兩者同頻共振,實現(xiàn)效果最大化。這也是我今后履職的一個重點。”省政協(xié)委員、成都尚作農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長龍淼認(rèn)為,“小散亂”的生產(chǎn)方式有悖于綠色發(fā)展理念,這一點在我省資源良好又相對落后的三州等地區(qū)相對明顯。

龍淼說,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅的過程中,自己從銷售環(huán)節(jié)入手,幫助落后地區(qū)的有機生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)有組織的、向就近大城市訂單化輸出,帶動當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)“小散亂”產(chǎn)業(yè)變成生態(tài)環(huán)保的有機產(chǎn)業(yè)。“以有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,脫貧攻堅和綠色發(fā)展實現(xiàn)同頻共振。”

“要想共振效果好,還需大力推進與綠色產(chǎn)業(yè)有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”吳小平認(rèn)為,涼山生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品物美價廉,但是受困于交通等原因,不少地方綠色產(chǎn)品的經(jīng)濟效應(yīng)沒有體現(xiàn)出來。“要讓發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的人們嘗到甜頭。我建議進一步增加對貧困地區(qū)的生態(tài)補貼,從政策上對當(dāng)?shù)匕l(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)給予支持。”

“通過發(fā)展綠色特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品脫貧,確實是被實踐反復(fù)證明有效的好辦法。”省政協(xié)委員、民盟瀘州市委副主委兼秘書長楊靜喜建議,對貧困山區(qū)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、專合社,以當(dāng)?shù)刎毨粼黾拥氖杖攵嗌佟?dāng)?shù)氐奈锪鞒杀尽⑥r(nóng)特產(chǎn)品價格等為依據(jù)進行測算,給予一定的物流補貼。

“可以同頻共振的點并不局限于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還可以在易地扶貧搬遷方面。”夏華祥提出,應(yīng)高度重視易地扶貧搬遷與城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)的問題,“建議強化搬遷地土壤、水源、環(huán)境等監(jiān)測工作,對原有宅基地進行生態(tài)復(fù)墾或建設(shè)有民族特色的民居,確保土地資源不浪費,從而更加合理地推進綠色扶貧。”

快評

堅持綠色發(fā)展走好脫貧攻堅新路

鄧也

脫貧攻堅和綠色發(fā)展是我省當(dāng)前兩項重點工作。把脫貧攻堅和綠色發(fā)展融會貫通,實現(xiàn)同頻共振,是我們在發(fā)展實踐中的一項重大創(chuàng)造性工作。

在我國,一些生態(tài)脆弱地區(qū)也是貧困程度較深、脫貧難度較大的地區(qū),發(fā)展受制于環(huán)境承載力低、基礎(chǔ)設(shè)施落后等因素。因此,通過科學(xué)高效地利用有限資源來補齊貧困和環(huán)境雙短板,是實現(xiàn)發(fā)展突破的必然選擇。通過脫貧攻堅促進綠色發(fā)展,要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等雙贏項目,建立生態(tài)補償機制,破除環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾,實現(xiàn)“金山銀山”和“綠水青山”的雙重成效。

全面小康是黨向人民作出的莊嚴(yán)承諾,時間緊、任務(wù)重,而且要實現(xiàn)“高質(zhì)量發(fā)展”,對于人口多、底子薄、欠發(fā)達、不平衡的四川而言,更是一場緊迫嚴(yán)峻的考驗。盡管攻堅難度大,但也必須守住生態(tài)底線,不能以降低環(huán)境承載力、透支生態(tài)服務(wù)功能、危害人類健康等為代價。通過綠色發(fā)展實現(xiàn)脫貧攻堅,要強化貧困地區(qū)干部群眾的綠色發(fā)展理念,全力打造貧困群眾可參與的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,推動扶貧從“輸血式”到“造血式”轉(zhuǎn)變,讓貧困群眾把脫貧致富和保護家園的主動權(quán)掌握在自己手中。

在脫貧攻堅中綠色發(fā)展,在綠色發(fā)展中脫貧攻堅,其核心就是要處理好保護和發(fā)展的關(guān)系。只要我們敢于突破短期利益局限,統(tǒng)籌好眼前和長遠的關(guān)系,就一定能走出一條發(fā)展經(jīng)濟、消除貧困、保護環(huán)境的新路。