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保監(jiān)會:汲取個別激進公司教訓 避免重蹈覆轍

2018年02月01日 08:35 | 來源:中國新聞網
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據保監(jiān)會網站消息,1月29日,保險資金運用貫徹落實全國保險監(jiān)管工作會議精神專題培訓會議在廈門召開。中國保監(jiān)會副主席陳文輝在會議上表示,在看到行業(yè)積極變化的同時,必須深刻反思過去一段時間行業(yè)個別激進公司存在的問題,各保險機構應系統總結、深入剖析、舉一反三,充分汲取教訓,避免重蹈覆轍。

陳文輝指出,當前,保險行業(yè)已經呈現高質量發(fā)展的積極變化。一是保險業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好。2017年為全社會提供風險保障4154萬億元。全年保費收入3.66萬億元,同比增長18.2%。業(yè)務結構持續(xù)優(yōu)化,保險產品保障功能進一步提升,萬能險占比同比下降16.9個百分點。二是保險資金配置更加多元,結構更加合理,投資收益穩(wěn)步增長,投資運作更加穩(wěn)健審慎。三是保險業(yè)增量風險得到有效遏制,存量風險正在穩(wěn)妥處置。激進經營、激進投資等亂象得到有效管控。四是保險業(yè)服務國家戰(zhàn)略和實體經濟力度持續(xù)加大。保險資金參與市場化債轉股、混合所有制改革、核電、大飛機等項目,成效較好,得到社會積極評價。五是重塑監(jiān)管工作取得積極進展。

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陳文輝強調,在看到行業(yè)積極變化的同時,必須深刻反思過去一段時間行業(yè)個別激進公司存在的問題,各保險機構應系統總結、深入剖析、舉一反三,充分汲取教訓,避免重蹈覆轍。

具體包括以下十個方面問題:個別公司股權結構復雜及公司治理失效,實際控制人凌駕于公司治理和內部控制之上;個別公司資本不實和股東占款,實際控制人挪用占用保險資金,自我注資、循環(huán)使用、虛增資本;有的公司激進經營和高風險偏好,把保險公司異化為融資平臺,脫離保險保障功能;有的公司資產負債管理理念缺失;有的公司違規(guī)關聯交易和利益輸送;個別公司非理性舉牌和大肆跨境并購;有的公司將保險資金投向層層嵌套產品,放大杠桿,形成資金池,底層資產不清,具體投向模糊;有的公司對財務投資和控股投資認識不清,不顧保險資金運用規(guī)律,為實現控制權不惜成本、不計代價;有的公司守法合規(guī)意識淡漠,打“政策擦邊球”,甚至違規(guī)投資;有的公司考核激勵機制扭曲。

陳文輝強調,當前保險業(yè)進入新時代,既面臨前所未有的良好外部環(huán)境,又面對嚴峻的風險挑戰(zhàn),在堅定信心的同時,須進一步增強憂患意識和底線思維,牢牢把防范風險放在首位。一是黨中央為保險業(yè)和保險資金運用指明了方向,要系統深刻理解黨中央對金融工作的要求,回歸本源,服從服務經濟社會發(fā)展;找準方向,從國家戰(zhàn)略大局出發(fā);穩(wěn)中求進,把防范風險放在首位;深化改革,著力疏通渠道,降低成本;監(jiān)管部門要守土有責,守土負責,守土盡責;要加強黨對金融工作的集中統一領導。二是當前國內外宏觀經濟運行穩(wěn)中趨好,外部發(fā)展環(huán)境總體有所改善。三是保險業(yè)面臨轉型發(fā)展的機遇期,在我國經濟由高速度增長轉向高質量發(fā)展階段,保險商業(yè)化風險管理的職能和作用將進一步凸顯。四是要高度關注流動性和重點公司風險、信用風險、地方債務風險、資產負債錯配風險等突出風險,必須一以貫之做好風險防范工作。

陳文輝強調,未來一個時期,保險資金運用應當遵循的基本規(guī)律和原則主要包括:一是要提高政治站位。堅持黨中央的集中統一領導;堅持以人民為中心的發(fā)展思想;堅持“監(jiān)管姓監(jiān)”的基本理念;堅持“保險業(yè)姓?!钡陌l(fā)展方向。二是要牢牢樹立依法合規(guī)意識。國家法律和監(jiān)管制度是紅線,決不允許出現所謂的“特殊”公司,任何機構挑戰(zhàn)法律的權威和監(jiān)管的底線,都要付出追悔莫及的代價。

三是要堅持服務保險主業(yè)。堅定不移地把服務保險主業(yè)作為保險資金運用的發(fā)展目標,保障是根本功能,投資是輔助功能,不能本末倒置。四是要加強資產負債管理理念。以《保險資產負債管理監(jiān)管辦法》和五項監(jiān)管規(guī)則為重要抓手,在理念、組織、技術、監(jiān)管等方面邁出實質性步伐,全面提升保險行業(yè)資產負責管理能力和水平。

五是要把握服務國家戰(zhàn)略和實體經濟的方向。緊緊圍繞供給側結構性改革,拉直和拓寬保險資金支持國家重大戰(zhàn)略的渠道,同時積極探索保險資金參與支農支小、普惠金融和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,解決金融服務不平衡不充分問題。六是要用制度和機制守住風險底線。這才是防范風險的根本所在。七是要堅持改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是保險業(yè)發(fā)展的內在動力,但對于脫離實體經濟、逃避監(jiān)管的假創(chuàng)新、偽創(chuàng)新,將予以堅決禁止。

八是要培育審慎穩(wěn)健的投資文化。投資標的應當以固定收益類產品為主,股權等非固定收益類產品為輔;股權投資應當以財務投資為主、戰(zhàn)略投資為輔;即使進行戰(zhàn)略投資,也應當以參股為主。九是要堅持價值投資的行為準則。必須堅持長期投資、價值投資和多元化投資。十是要加強資金運用能力建設。建立健全資產負債管理和大類資產配置能力,提升具體投資領域的專業(yè)投資能力。

編輯:李敏杰

關鍵詞:保險 投資 風險

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